| Lo sportello unico: una conquista per le attività produttive ma un
impegno per gli enti locali. Per questo la Provincia di Varese, attraverso
l’assessorato alle Politiche Comunitarie e allo Sviluppo locale, ha dato vita ad un
progetto di coordinamento per contribuire a diffondere lo sportello unico in tutti i
comuni della provincia, i cui contenuti sono stati presentati dall'assessore alle
Politiche Comunitarie e Sviluppo Locale Giorgio Fiorio durante un seminario tecnico
svoltosi alcuni giorni fa a Villa Recalcati. Il Progetto vede l’adesione fino ad ora
di un terzo dei 141 Comuni della provincia, e di tutti gli enti interessati ai rilasci dei
permessi, quali dell’Asl, Prefettura, Camera di Commercio, Questura e Vigili del
fuoco.
"Lo sportello unico è uno strumento
di semplificazione amministrativa che si rivolge alle attività produttive di beni e di
servizi. - spiega Fiorio - In buona sostanza l’imprenditore che ha necessità di
realizzare le pratiche per l’apertura di un’impresa, per l’ampliamento, la
ristrutturazione o la conversione degli impianti produttivi può rivolgersi a questa
struttura comunale. Questo ufficio diventa l’unico interlocutore per
l’istruttoria e l’emanazione dei provvedimenti autorizzativi relativi alle
attività economiche".
Quello dello sportello unico è uno
strumento molto atteso dagli imprenditori, che vedono in questo servizio un sistema per
semplificare la loro attività: "I vantaggi
di questo strumento per le imprese sono in effetti sicuramente tempi brevi e un
unico interfaccia - conferma Fiorio - . L’utente si rivolge allo sportello unico e
qui sbriga tutte le pratiche necessarie. A questo
risultato però si arriva unificando i procedimenti di competenza dei diversi enti. Tutti
gli enti che gestiscono i procedimenti rientranti nell’ambito di applicazione dello
sportello unico hanno il dovere istituzionale di ridefinire le loro procedure in modo da
inserirle in un procedimento unico di competenza, appunto, dello sportello. Tutto questo
per dire che gli enti preposti al rilascio dei documenti si inseriscono in un percorso che
inizia e finisce allo sportello unico comunale. L’istituzione dello sportello unico
è infatti una competenza dei Comuni".
Se lo sportello unico è di competenza comunale, qual'è il
ruolo della Provincia di Varese?
"La Provincia per quanto di sua stretta competenza ha effettuato la ricognizione dei
suoi procedimenti e ha avviato un progetto matrice per rendere queste procedure funzionali
agli sportelli unici del territorio. Inoltre la Provincia ha nominato il funzionario
responsabile del coordinamento per le procedure provinciali e dell’interfaccia con i
Comuni. Ma soprattutto ha avviato un "Progetto di coordinamento" che è rivolto
a tutti e 141 i Comuni del varesotto e finalizzato appunto alla costituzione degli
sportelli unici, i cui obiettivi sono la definizione degli aspetti sovracomunali di
competenza dello sportello unico: Asl, Vigili del Fuoco, Provincia. Ma anche
l’individuazione delle procedure di competenza dello sportello, la definizione dei
percorsi procedurali, la redazione della modulistica correlata, l’accordo con gli
enti sovracomunali di riferimento per la diffusione omogenea su tutto il territorio delle
procedure e dei modelli concordati".
Il Progetto di coordinamento è allocato presso la sede
della provincia di Varese, Settore Politiche comunitarie e Sviluppo Locale, via Daverio
10, Varese.
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