{"id":1322590,"date":"2021-03-29T06:51:32","date_gmt":"2021-03-29T04:51:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=1322590"},"modified":"2021-03-29T07:17:26","modified_gmt":"2021-03-29T05:17:26","slug":"le-cooperative-sociali-tipo-b-alleate-ideali-delle-aziende-private","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2021\/03\/le-cooperative-sociali-tipo-b-alleate-ideali-delle-aziende-private\/1322590\/","title":{"rendered":"Le cooperative sociali di tipo B alleate ideali delle aziende private"},"content":{"rendered":"<p>Quando si parla di\u00a0<strong>cooperative sociali di tipo B<\/strong>, si intendono quelle cooperative la cui\u00a0 attivit\u00e0 produttiva o di servizio ha come fine <strong>l\u2019inserimento lavorativo di persone svantaggiate<\/strong>. Si va dai disabili fisici, psichici, sensoriali, ex tossicodipendenti ed alcolisti fino ai pazienti in cura psichiatrica, passando per i minori in et\u00e0 lavorativa con particolari difficolt\u00e0 e ai condannati ammessi alle pene alternative alla detenzione.<\/p>\n<p>Quelle che aderiscono a <strong>Confcooperative &#8211; Federsolidariet\u00e0<\/strong>, in provincia di Varese e Como, rappresentano una galassia composita con numeri interessanti sia sotto il profilo dei reinserimenti delle persone svantaggiate sia dal punto di vista del valore che apportano all&#8217;economia nel suo complesso.<br \/>\nIn questa intervista <strong>Aldo Montalbetti,<\/strong> presidente di Confcooperative &#8211; Federsolidariet\u00e0 Insubria, spiega cosa fanno e soprattutto quali prospettive si aprono per queste realt\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Montalbetti, qual \u00e8 il perimetro in cui operano le cooperative sociali di tipo B, quante sono e quante persone fanno lavorare?<br \/>\n<\/strong>\u00abIl loro scopo sociale \u00e8 chiarito dall&#8217;articolo 1 della Legge 318 del 1991: &#8220;Le cooperative sociali hanno lo scopo di perseguire l&#8217;interesse generale della comunit\u00e0 alla promozione umana e all&#8217;integrazione sociale dei cittadini attraverso: A) la gestione di servizi socio-sanitari ed educativi; B) lo svolgimento di attivit\u00e0 diverse &#8211; agricole, industriali, commerciali o di servizi &#8211; finalizzate all&#8217;inserimento lavorativo di persone svantaggiate&#8221;. A Confcooperative &#8211; Federsolidariet\u00e0 Insubria aderiscono 45 cooperative sociali di tipo B, e in particolare in provincia di Varese sono presenti e operano 23 cooperative associate. Queste cooperative varesine occupano 730 persone, tra soci lavoratori e dipendenti, 296 di questi appartengono alle categorie svantaggiate. Il volume di affari che generano \u00e8 di oltre 21 milioni di euro annui\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Quale vantaggio porta la cooperativa sociale di tipo B alla societ\u00e0 nel suo complesso?<br \/>\n<\/strong>\u00abI dati evidenziano l\u2019efficacia della nostra cooperazione sociale di tipo B, che nella stragrande maggioranza offrono opportunit\u00e0 di lavoro ben oltre la soglia minima data per legge al 30%, dando piena realizzazione alla propria mission e valorizzando il pi\u00f9 possibile il loro fatturato a tale scopo. Tanto per farsi un\u2019idea e ragionando per paradossi, se ci confrontassimo con il Pil globale della provincia di Varese del valore di oltre 23 miliardi di euro, e se immaginassimo che venisse utilizzato per il medesimo scopo per il quale viene utilizzato dalla cooperazione di tipo B, si creerebbero pi\u00f9 di 345.000 postazioni di lavoro per soggetti svantaggiati. Aggiungo un ulteriore valore: molti studi e ricerche calcolano che per ogni persona inserita, disabile o con altro tipo di svantaggio, la societ\u00e0 ha un risparmio di costi assistenziali e di sostegno al reddito. Questi studi definiscono cifre che oscillano tra i 3.500\/4.500 euro all\u2019anno di risparmi per ogni persona svantaggiata in pi\u00f9 che lavora. Le 296 persone svantaggiate inserite dalle cooperative associate producono quindi un risparmio alle casse dei servizi sociali degli Enti Locali della provincia di pi\u00f9 di 1 milione di euro. In sintesi, ogni servizio, commessa, lavoro affidato ad una cooperativa di tipo B produce tre risultati: si ottiene un servizio di cui si ha bisogno, in maniera efficace ed efficiente, si favorisce il lavoro per persone svantaggiate supportandole nella loro piena inclusione sociale, si produce risparmio della spesa sociale pubblica\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Che tipo di servizi offrono le\u00a0cooperative associate e a chi li offrono?<br \/>\n<\/strong>\u00abI servizi nei quali riescono ad effettuare gli inserimenti lavorativi sono moltissimi. Ecco alcuni esempi: servizi pulizie e sanificazione civili ed industriali, manutenzione del verde, servizi di pulizia ambientale e gestione piattaforme ecologiche, servizi di assemblaggio e confezionamento, servizi logistici, sgomberi, falegnameria, servizi informatici e digitali, gestione di servizi di business process outsourcing, archiviazione digitale e servizi call center, servizi di lavanderia, stireria e sartoria, servizi di trasporto ed accompagnamento persone non autosufficienti, gestione bar, servizi mensa e catering, gestione parcheggi, agricoltura biologica produzione di imballi in cartone. La lista sarebbe lunga e non si esaurisce in questo elenco. Questi servizi vengono offerti a clienti pubblici e privati. Caratteristica della cooperazione sociale di tipo B \u00e8 cercare di rispondere ai diversi bisogni che i clienti pubblici e profit possono evidenziare, costruendo i servizi pi\u00f9 appropriati e pi\u00f9 efficaci per risolvere a loro i problemi e creare opportunit\u00e0 di lavoro anche per le persone pi\u00f9 fragili. Le possibilit\u00e0 sono molteplici e non si limitano solo alla fornitura di servizi. Spesso le cooperative sono coprotagoniste, insieme agli enti locali e altri enti del terzo settore, di progetti territoriali con un altissimo impatto sociale per le nostre comunit\u00e0 e i loro bisogni\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Quali sono le prospettive e quali i bisogni nel futuro?<\/strong><br \/>\n\u00abDato lo scopo sociale delle cooperative sociali di tipo B, e i diversi vantaggi che offrono all\u2019interesse-bene comune, viene naturale pensare ad una stretta collaborazione con le pubbliche amministrazioni e a una ricerca di soddisfare le loro richieste di servizi e commesse. Cos\u00ec \u00e8 stato per molti anni e per molte cooperative, parlo al passato perch\u00e9 \u00e8 ormai considerazione comune che sia necessario implementare i contatti e le collaborazioni con le imprese profit e i diversi attori del mercato privato. Diverse sono le problematiche che ci portano ad ampliare i nostri mercati di riferimento, infatti le contrattazioni con le pubbliche amministrazioni e gli enti locali sono state molto irrigidite da un\u2019applicazione parziale del nuovo Codice degli Appalti. Applicazione parziale perch\u00e9 da un lato sono state recepite tutte le norme a tutela del libero mercato e della regolamentazione delle offerte, ma dall\u2019altro non sono state quasi per niente recepite ed applicate le specifiche riservate alle cooperative ed imprese sociali capaci di operare gli inserimenti lavorativi. Il quasi sconosciuto art. 112 del codice prevede infatti che si possano riservare appalti e servizi finalizzandoli all\u2019inserimento lavorativo di persone svantaggiate, richiedendo offerte economicamente vantaggiose, cio\u00e8 capaci di valutare sia gli aspetti economici e di efficienza del servizio che si mette a bando, ma anche tutte le modalit\u00e0 con le quali le diverse imprese sociali gestiscono e curano i percorsi di inserimento lavorativo. Anche l\u2019elemento della \u201crotazione\u201d obbligatoria, cio\u00e8 dell\u2019impossibilit\u00e0 di poter partecipare ad un affidamento di servizio se precedentemente gi\u00e0 eseguito, pone un grave problema alle cooperative di tipo B. Infatti molti di questi servizi vedono inserite al lavoro persone disabili, con malattie psichiatriche o con ritardi mentali anche gravi, per cui la stabilit\u00e0 delle relazioni e degli interventi di supporto educativo sono elementi fondamentale per provare a garantire una tenuta lavorativa adeguata. Il cambiare ogni anno il datore di lavoro, a causa del passaggio d\u2019appalto, non \u00e8 propriamente la cosa migliore per il loro percorso formativo e di vita\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Che cosa pu\u00f2 offrire questo tipo di cooperazione alle aziende profit?<br \/>\n<\/strong>\u00abL\u2019approccio che la cooperazione sociale di tipo B pu\u00f2 offrire a quel mercato \u00e8 caratterizzato da collaborazioni \u201cwin to win\u201d, cio\u00e8 che portano benefici a entrambe le realt\u00e0. In particolare con tutte le aziende che hanno obblighi derivanti dalla Lg. 68\/99, che devono quindi prevedere delle assunzioni di persone disabili, possono assolvere ai loro obblighi affidando servizi e commesse di lavoro a cooperative di tipo B. \u00c8 la possibilit\u00e0 sancita dalle convenzioni Ex Art. 14 D.Lgs. 276\/03, convenzioni che vengono concordate con gli Uffici di collocamento disabili territoriali. L\u2019impegno delle cooperative \u00e8 quello di impegnarsi nel progettare e proporre servizi e prodotti innovativi, corrispondenti alle esigenze delle aziende che si incontrano, e fornirli con efficacia ed efficienza, sempre valorizzando l\u2019inserimento lavorativo di persone svantaggiate. Siamo pronti a gestire tale cambio strategico e gestionale, necessario per aumentare le risorse per raggiungere il nostro scopo sociale, e per \u201ccontaminare\u201d in tale prospettiva il mondo economico territoriale. Oltre all\u2019articolo 14, vi sono poi nuove e diverse opportunit\u00e0 di collaborazione con l\u2019economia profit, come ad esempio le \u201cIsole Formative\u201d, cio\u00e8 la creazione all\u2019interno delle aziende di ambienti di formazione lavorativa dedicati ad accogliere percorsi di tirocinio lavorativo di persone disabili, che affiancate da competenti tutor specializzati, si integrino nei processi produttivi aziendali, occupandosi di svolgerne una parte. Questa modalit\u00e0 consente all\u2019azienda di ottimizzare i problemi logistici delle lavorazioni e permette alle persone disabili inserite di respirare il \u201cclima aziendale\u201d e di sentirsene parte attiva\u00bb.<\/p>\n<p><strong> Di cosa avete bisogno e come si pu\u00f2 sviluppare la vostra attivit\u00e0?<\/strong><br \/>\n\u00abProvo a descrivere tre priorit\u00e0, due che hanno a che fare con la Pubblica Amministrazione e una riferita al mercato profit. Come dicevo alcuni aspetti del Codice degli Appalti limitano ed ostacolano la nostra azione. Sarebbe opportuno una revisione e un ripensamento di alcuni aspetti per le imprese sociali che operano nell\u2019inserimento lavorativo: la destinazione e riserva di partecipazione negli appalti dedicati (Art.12), e il concetto di rotazione obbligatoria a fronte dell\u2019interruzione dei percorsi individuali si inserimento lavorativo. Questi due elementi sono senz\u2019altro un attuale limite operativo che oggi frena la nostra crescita, e di fatto limita il perseguimento del nostro scopo sociale.\u00a0 La Legge Regionale 13\/2003 per la promozione all\u2019accesso al lavoro delle persone disabili e svantaggiate, mette a disposizione un Fondo Regionale annuale di decine di milioni di euro per finanziare attivit\u00e0 e progetti che favoriscano l\u2019inserimento lavorativo di persone disabili. Le Isole Formative di cui parlavo prima ne sono un esempio. Pensare di finanziare sempre pi\u00f9, e sempre in maniera pi\u00f9 adeguata progetti di ampio respiro, che consentano la creazione di luoghi formativi e di primo accesso al mondo del lavoro, in forma stabile e permanente sui territori, in stretta correlazione tra il mondo profit e la cooperazione sociale di tipo B, \u00e8 sicuramente un interesse e bene collettivo fondamentale. Le cooperative sociale di tipo B, da quasi quarant\u2019anni sono un vero e proprio ambiente di formazione in situazione, di formazione on the job. Tutto il know out acquisito e perfezionato nel corso di questo tempo pu\u00f2 ora divenire strumento e risorsa per supportare il mondo profit nelle difficolt\u00e0 che hanno a lavorare con la disabilit\u00e0. Questo ultimo passaggio mi consente di delineare la terza priorit\u00e0. Per collaborare bisogna essere almeno in due a volerlo. L\u2019appello \u00e8 quindi agli imprenditori del nostro territorio, piccoli e grandi, con obblighi o senza obblighi, che abbiano voglia di accettare la sfida di lavorare con cooperative, che se da un lato inseriscono al lavoro disabili e svantaggiati, a tutti gli effetti sono aziende, e quindi come tali sono attente alla qualit\u00e0, all\u2019efficienza e all\u2019efficacia dei servizi offerti\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loro finalit\u00e0 \u00e8 favorire l\u2019inserimento lavorativo di persone svantaggiate. A Confcooperative &#8211; Federsolidariet\u00e0 Insubria aderiscono 45 realt\u00e0, di cui 23 in provincia di Varese. 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