{"id":229840,"date":"2007-09-26T00:00:00","date_gmt":"2007-09-26T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2007-09-26T00:00:00","modified_gmt":"2007-09-26T00:00:00","slug":"cooperazione-sociale-una-risorsa-a-disposizione-degli-enti-pubblici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2007\/09\/cooperazione-sociale-una-risorsa-a-disposizione-degli-enti-pubblici\/229840\/","title":{"rendered":"Cooperazione sociale: una risorsa a disposizione degli enti pubblici"},"content":{"rendered":"<p><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\">Prendi un Ente Pubblico che ha necessit\u00e0 di far svolgere a societ\u00e0 esterne i servizi necessari alla propria comunit\u00e0; e che contemporaneamente deve risolvere delicate problematiche sociali, come per esempio garantire il diritto al lavoro per tutti.<br \/>E prendi una Cooperativa Sociale di tipo B, operante nello stesso territorio, la cui missione fondamentale \u00e8 l\u2019inserimento lavorativo di persone appartenenti a categorie svantaggiate, quali per esempio disabili fisici o psichici o persone che, dopo esperienze di vita deviate, chiedono, proprio attraverso la dignit\u00e0 che il lavoro pu\u00f2 dare, di avere una possibilit\u00e0 di reintegrazione nella societ\u00e0.<br \/>\u00a0<br \/>Se le strade percorse da Pubblica Amministrazione e Cooperazione Sociale si incontrano, esiste la possibilit\u00e0 normata per legge affinch\u00e9 si possa istaurare una proficua collaborazione che garantisca, da un\u00a0\u00a0 lato, all\u2019Ente Pubblico di dare risposte concrete ai bisogni del proprio territorio e dall&#8217;altro lato alle Cooperative di crescere, in un\u2019ottica di stabilit\u00e0 imprenditoriale.<br \/>\u00a0<br \/>Questo \u00e8 il tema intorno al quale <strong>Pubblica Amministrazione e Cooperazione Sociale<\/strong> si sono oggi confrontate durante il Convegno, svoltosi presso la sede territoriale della Regione Lombardia, dal titolo \u201cLegge 381\/1991, art. 5. <strong>Il Convenzionamento Diretto: l\u2019attualit\u00e0 di un metodo\u201d.<br \/><\/strong>\u00a0<br \/>Un evento ideato, gestito e finanziato dal <strong>Consorzio Provinciale Sol.Co. Varese<\/strong>, in collaborazione con il Consorzio CCS di Cardano al Campo e Sodalitas; \u00e8 stato patrocinato da Regione Lombardia, Provincia di Varese, Upel, Comune di Varese e ConfCooperative e ha ottenuto un contributo economico dalla Banca di Credito Cooperativo di Busto Garolfo e Buguggiate.<br \/>\u00a0<br \/>Un titolo provocatorio per significare che nonostante i 16 anni dall&#8217;approvazione della legge sul Convenzionamento Diretto, qualcosa nel meccanismo di rapporto tra Ente Locale e Cooperazione sociale\u00a0 non consente risultati ancora appieno soddisfacenti.<br \/>\u00a0<br \/>La platea, composta da politici, funzionari ed amministratori pubblici, esperti e cooperatori sociali, \u00e8 stata catturata da una sequenza di interventi istituzionali e tecnici di alta qualit\u00e0 ed di vivace interesse.<br \/>\u00a0<br \/>Il convegno, moderato dal Presidente del Consorzio Sol.Co. Varese <strong>Marina Consolaro<\/strong>, ha ribadito, semmai ce ne fosse stato bisogno, che il dibattito intorno a questo tema \u00e8 quanto mai attuale, anche alla luce del nuovo codice degli appalti, sui cui peraltro gi\u00e0 Confcooperative Varese aveva attirato l&#8217;attenzione con un convegno nella primavera scorsa.<br \/>\u00a0<br \/>Insieme agli organizzatori, protagonista della mattinata \u00e8 stata la Regione Lombardia: la presenza del dirigente <strong>Mauro Visconti<\/strong> e di <strong>Alessandro Ronchi<\/strong> della direzione Generale Industria, PMI e Cooperazione ha\u00a0 evidenziato l\u2019interesse dell\u2019Istituzione verso il tema proposto.<br \/>\u00a0<br \/>Numerosi, come da programma, gli interventi politici: sintomo di quanto sia forte l\u2019interesse delle istituzioni a questo tema, poich\u00e9, come ha spiegato il <strong>Sindaco di Varese Attilio Fontana<\/strong>, \u201cla Pubblica Amministrazione ha il compito di rendere dei servizi alla collettivit\u00e0 ed aiutare i pi\u00f9 deboli\u201d. E lo strumento del Convenzionamento Diretto va proprio in questa direzione.<br \/>\u00a0<br \/>In questo senso, aggiunge <strong>l\u2019Assessore ai Servizi Sociali del Comune di Varese Gregorio Navarro<\/strong>, il supporto e lo sviluppo che possono essere della Cooperazione servono per favorire una maggiore stabilit\u00e0 d&#8217;occupazione anche delle fasce pi\u00f9 deboli.<br \/>\u00a0<br \/>La Provincia altres\u00ec ha dimostrato un forte interesse non solo al tema specifico ma al mondo della cooperazione in senso ampio. Infatti, <strong>l\u2019Assessore ai Servizi Sociali Christian Campiotti<\/strong> ha annunciato l&#8217;aumento delle competenze provinciali in tema di cooperazione, dal momento che dal 2008 la gestione dell&#8217;Albo delle cooperative sociali passer\u00e0 in delega dalla Regione alla stessa Provincia. Quale migliore occasione, a detta dell&#8217;Assessore, subito seguito dal Presidente di Confcooperative Marelli, per aprire seri ed ampi tavoli di confronto tra gli Enti.<br \/>\u00a0<br \/><strong>Lucas Maria Gutierrez, Direttore Sociale ASL<\/strong> <strong>Varese<\/strong>, punta su innovazione, sviluppo e sussidiariet\u00e0 per creare un clima di lavoro sinergico, in cui ASL si pone da facilitatore del dialogo tra TErzo settore e Enti Pubblici.<br \/>\u00a0<br \/>Il Presidente Provinciale di ConfCooperative <strong>Claudio Marelli<\/strong> chiude la parte istituzionale proponendo il rilancio del Convenzionamento Diretto come strumento principe previsto dalla legislazione vigente per rendere servizi pubblici ed inserire persone appartenenti a fasce svantaggiate.<br \/>\u00a0<br \/>Questo concetto viene ripreso ed avvallato anche dal Segretario Generale del Comune di Varese <strong>Giacomo Andolina<\/strong>, il quale inoltre aggiunge quanto sia necessario creare una cultura politica nel governo locale che comprenda le potenziali risorse che la Cooperazione Sociale mette a disposizione della comunit\u00e0.<br \/>\u00a0<br \/>Alla possibile e proficua collaborazione tra Enti Pubblici e Cooperazione Sociale, si \u00e8 rifatto anche il primo tra gli \u201cinterventi tecnici\u201d:<strong> Angela Poggi<\/strong>, Consulente Legale del Consorzio Sol.Co. Varese, ha evidenziato i vantaggi per le Pubbliche Amministrazioni nell\u2019utilizzare lo strumento di legge esistente.<br \/>A patto per\u00f2 che le Cooperative Sociali si strutturino in modo adeguato, indirizzando i propri sforzi nella costruzione di strutture sempre pi\u00f9 simili ad un\u2019impresa che quindi abbia maggiori possibilit\u00e0 di stare sul mercato e di compiere al meglio anche il proprio ruolo sociale.<br \/>Tra l\u2019altro, precisa Poggi, \u201cl\u2019art. 5 della 381 \u00e8 un caso pi\u00f9 unico che raro di legislazione lungimirante, poich\u00e9 il relatore ha pensato, strutturato e strumentato una norma davvero all&#8217;avanguardia che chiede solo di essere attuata.<br \/>\u00a0<br \/>Sono stati forniti inoltre dati aggiornati sulla cooperazione in Provincia di Varese. <strong>Michele Tagliaferro<\/strong> del CCS di Cardano al Campo fornisce alcuni dati interessanti: sul territorio, sono presenti 34 Coop. Soc. di tipo B, che pur essendo un numero non elevato, superano di molto la percentuale prevista di inserimenti lavorativi (44% contro il 30% richiesto dalla legge). Inoltre, a testimonianza che i Comuni investono poco sulle Convenzioni Dirette, \u00e8 il fatto che esse sono quasi tutte di bassa entit\u00e0, ovvero si aggirano intorno ai 44.000,00 euro di media per commessa.<br \/>Altra indicazione significativa \u00e8 la distribuzione delle cooperative. Esse sono quasi tutte localizzate nel centro-sud della provincia in modo poco omogeneo e con ampi distretti scoperti.<br \/>\u00a0<br \/>A conclusione del convegno \u00e8 stato dato spazio a proposte ed iniziative: <strong>Giuseppe Cesareo<\/strong>, consigliere Sodalitas Milano, ha annunciato l\u2019avvio di un progetto congiunto tra consorzi milanesi e varesini per tenere monitorato l\u2019andamento e lo sviluppo del tema proposto. E\u2019 stata inoltre evidenziata l\u2019esperienza della ASL Milano 3 di Monza e Brianza\u00a0 in cui \u00e8 in via di sottoscrizione un accordo di programma tra gli enti locali per\u00a0 destinare una quota parte di risorsa a bilancio per dare lavoro alle realt\u00e0 che inseriscono persone disabili, offrendo loro opportunit\u00e0 lavorative.<br \/>\u00a0<br \/>Infine, un pensiero conclusivo tratto dall\u2019intervento di<strong> Filippo Perrini<\/strong>, Responsabile Ufficio Cooperazione ConfCooperative Brescia: fare Convenzioni Dirette con le Cooperative Sociali di tipo B vuol dire trasferire ed investire denaro sulle politiche attive del lavoro e non fermarsi quindi alla semplice assistenza.<br \/>\u00a0<br \/>Per fare questo per\u00f2, conclude Perrini, bisogna investire sulle cooperative dando loro lavoro, condizione fondamentale ed imprescindibile attraverso la quale queste strutture possono svilupparsi.<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Grande partecipazione all&#8217;incontro che si \u00e8 svolto nella sede provinciale del Pirellone dal titolo &#8220;Il convenzionamento diretto: l&#8217;attualit\u00e0 di un metodo&#8221;<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Cooperazione sociale: una risorsa a disposizione degli enti pubblici<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Grande partecipazione all&#039;incontro che si \u00e8 svolto nella sede provinciale del Pirellone dal titolo &quot;Il convenzionamento diretto: l&#039;attualit\u00e0 di un metodo&quot;\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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