{"id":232331,"date":"2007-07-26T00:00:00","date_gmt":"2007-07-26T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2007-07-26T00:00:00","modified_gmt":"2007-07-26T00:00:00","slug":"consiglio-regionale-approva-dpefr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2007\/07\/consiglio-regionale-approva-dpefr\/232331\/","title":{"rendered":"Consiglio regionale approva DPEFR"},"content":{"rendered":"

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Maggiore autonomia, federalismo fiscale e nuovo Statuto di autonomia. La Risoluzione che accompagna il Documento di Programmazione Economico Finanziaria\u00a0 <\/span>Regionale 2008-2010, approvata oggi in Consiglio regionale con 40 voti favorevoli, 21 contrari e una astensione, evidenzia ancora una volta dove si concentrer\u00e0 l\u2019azione politico-istituzionale di Regione Lombardia nei prossimi anni. <\/p>\n

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Quelli che sono ritenuti i \u201ctre pilastri su cui poggeranno le fondamenta della Lombardia del futuro\u201d \u2013 autonomia, federalismo fiscale e nuovo Statuto \u2013\u00a0 <\/span>sono definiti \u201cobiettivi strategici\u201d e inseriti in un momento istituzionale definito \u201cstorico\u201d, caratterizzato da \u201cuna forte tensione tra Stato centrale e comunit\u00e0 locali in termini di autonomia finanziaria\u201d.\u00a0 <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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Quelli che sono ritenuti i \u201ctre pilastri su cui poggeranno le fondamenta della Lombardia del futuro\u201d \u2013 autonomia, federalismo fiscale e nuovo Statuto \u2013\u00a0 <\/span>sono definiti \u201cobiettivi strategici\u201d e inseriti in un momento istituzionale definito \u201cstorico\u201d, caratterizzato da \u201cuna forte tensione tra Stato centrale e comunit\u00e0 locali in termini di autonomia finanziaria\u201d.\u00a0 <\/span><\/p>\n

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La Risoluzione<\/b> ricorda i passaggi istituzionali fatti in questo contesto dall\u2019Assemblea lombarda (la richiesta di maggiore autonomia in 12 materie e la proposta al Parlamento sul federalismo fiscale). E sottolinea\u00a0 <\/span>che le iniziative intraprese si legano alla consapevolezza che \u201csolo un legame trasparente tra prelievo e spesa, tra tassazione e territorio, pu\u00f2 fondare una presa di responsabilit\u00e0 sia degli eletti che degli elettori, e che solo attraverso una solidariet\u00e0 che incentivi i comportamenti virtuosi si pu\u00f2 realizzare un\u2019efficace riduzione della spesa pubblica\u201d.\u00a0 <\/span><\/p>\n

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Il documento evidenzia poi quelli che definisce \u201ctemi chiave\u201d della legislatura regionale, ovvero semplificazione, informatizzazione, sussidiariet\u00e0, sostenibilit\u00e0 ambientale ed elenca 28 capitoli sui quali l\u2019Assemblea regionale lombarda invita la Giunta ad agire.<\/p>\n

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Il DPEFR evidenzia il \u201crafforzamento e consolidamento della ripresa economico-industriale pi\u00f9 forte che nel\u00a0resto del Paese\u201d. I dati\u00a0parlano un Pil regionale<\/b> attestato su un + 1,3%<\/b> rispetto allo 0,9% nazionale, di una crescita dei livelli produttivi<\/b> nei primi tre mesi di quest\u2019anno del 3,7%\u00a0pi\u00f9 alta<\/b> rispetto allo stesso periodo dello scorso anno, di un export <\/b>che viaggia sul 28%<\/b> del totale nazionale <\/b>e di una disoccupazione scesa al 3,7%.<\/b><\/p>\n

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In questo quadro, l\u2019agenzia Moody\u2019s ha confermato<\/b> il rating<\/b> di Regione Lombardia ad Aa1<\/b>, un livello stabile ma superiore<\/b> a quello del Paese<\/b> fissato in Aa2. <\/p>\n

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\u201cRegione Lombardia- si legge nel DPEFR \u2013 punta a consegnare a fine legislatura risultati concreti di cui i cittadini possano beneficiarne e poi impostare progetti di ampio respiro che contribuiscano alla positiva evoluzione della Lombardia. In questo contesto trasparenza, sburocratizzazione, semplificazione, alleggerimento dei procedimenti sono tutti fattori che devono ricondursi ad un impegno preciso per innovare la funzione pubblica\u201d. \u00a0<\/p>\n

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E qui il Documento di Programmazione Economico Finanziaria Regionale\u00a0evidenzia i risultati gi\u00e0 raggiunti: costi<\/b> di gestione<\/b> e finanziamento scesi al 12,2%<\/b> del bilancio contro il 20 delle altre Regioni; rapporto<\/b> tra personale e popolazione pi\u00f9 basso d\u2019Italia<\/b> (0,44); vasta azione di semplificazione<\/b> che ha consentito di abrogare 1087 leggi<\/b> regionali lasciandone in vigore solo 679<\/b> \u00a0mettendo in cantiere testi unici per le principali materie di propria competenza. <\/p>\n

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Nella discussione, su 56 emendamenti<\/b> ne sono stati accolti cinque (tre hanno come primo firmatario il capogruppo dei Ds Giuseppe Benigni<\/b>, uno \u00e8 stato presentato da Luca Gaffuri<\/b> della Margherita e un altro dal capogruppo di Forza Italia Giulio Boscagli<\/b>). <\/p>\n

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Il primo emendamento di Benigni <\/b>chiede alla Giunta regionale di applicare i canoni ERP<\/b> sulla base di criteri di equit\u00e0 e di avviare una riforma del sistema delle Aler<\/b>, il secondo sollecita la valorizzazione del Terzo Settore<\/b> nel contesto socio-economico lombardo anche attraverso idonee \u201cazioni di carattere legislativo\u201d, il terzo rafforza la richiesta gi\u00e0 avanzata di attuazione del federalismo fiscale<\/b> attraverso l\u2019applicazione degli art.116 e 119 della Costituzione. L\u2019emendamento di Gaffuri<\/b> pone invece la necessit\u00e0 di garantire nuovi finanziamenti alle piccole e medie imprese per sostenerne gli investimenti finalizzati al miglioramento dell\u2019efficienza energetica<\/b>, mentre Boscagli <\/b>sollecita la costituzione di un FRISL per la tutela e la valorizzazione degli edifici di culto<\/b> che abbiano valore storico, artistico, architettonico o archeologico.<\/p>\n

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\u201cQuesto DPEFR \u2013ha detto la Presidente della Commissione Bilancio Rosi Mauro,<\/b> relatrice del provvedimento\u2013 si colloca in un contesto economico ed istituzionale caratterizzato da positivi segnali di ripresa economica e dalla riscoperta da parte di tutte le forze politiche dell\u2019esistenza di una questione settentrionale, che non riesce a trovare una soluzione in tavoli romani, i quali spesso mancano di un preciso e chiaro indirizzo politico. Questa ripresa<\/span> favorevole \u00e8 un\u2019occasione che la Lombardia deve saper cogliere per far definitivamente ripartire la \u201clocomotiva\u201d economica a pieno regime. Per far questo sono per\u00f2 necessari nuovi e decisi investimenti sia nel settore infrastrutturale che in quello del capitale umano e delle tecnologie. <\/span>I problemi nascono \u2013 ha osservato ancora Rosi Mauro – dalla mancanza di risorse da poter utilizzare sul territorio e riguardano in primo luogo le infrastrutture (tangenziali, autostrade, ferrovie ecc..) ma anche la sanit\u00e0, i servizi alle imprese, le politiche abitative, il mercato del lavoro e in generale tutti gli aspetti del welfare.<\/span> Per non rimanere esclusi ed agganciare questo nuovo trend di sviluppo c\u2019\u00e8 bisogno di realizzare due condizioni: la possibilit\u00e0 di disporre di risorse economiche adeguate e di poterle utilizzarle in maniera autonoma\u201d.<\/p>\n

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Nelle dichiarazione di voto Gianmarco Quadrini<\/b> ha\u00a0 <\/span>sottolineato il \u201csostegno convinto\u201d dell\u2019Udc al DPEFR perch\u00e9 \u201ctraccia la giusta rotta\u201d e consente l\u2019attuazione \u201cdelle politiche necessarie per rispondere ai problemi delle famiglie, politiche che sono concrete e lungimiranti\u201d. <\/p>\n

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Negativo il giudizio espresso da Stefano Zamponi<\/b> dell\u2019Italia dei Valori il quale ha evidenziato un distacco rispetto alle scelte di politica regionali. \u201cLa nostra politica \u2013 ha detto \u2013 deve guardare a quella parte di popolo, che \u00e8 la maggioranza, che non va in vacanza sulla Costa Smeralda\u201d. <\/p>\n

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Per Bebo Storti<\/b> dei Comunisti Italiani, la Risoluzione che accompagna il Documento di Programmazione Economica Finanziaria Regionale \u00e8 \u201cvergognosa perch\u00e9 vede i cittadini lombardi solo come consumatori ed elettori e racconta di una regione di primati che non esiste. O meglio esiste, ma per primati negativi, come l\u2019inquinamento di aria e acqua, gli incidenti sul lavoro e un territorio massacrato da autostrade e centri commerciali\u201d. \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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Voto contrario \u00e8 stato annunciato da Maria Grazia Fabrizio<\/b> (Margherita), che ha evidenziato come a suo parere \u201cnel dibattito odierno sono emerse proposte e spunti di grande interesse quasi esclusivamente per merito e contributo degli esponenti dell\u2019opposizione. Occorre \u2013ha concluso la Fabrizio- prevedere maggiore attenzione e nuovi strumenti per migliorare la qualit\u00e0 della vita e delle prestazioni nel campo sociale e dell\u2019assistenza\u201d.<\/p>\n

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Per Stefano Galli<\/b> (LN): \u201cL\u2019opposizione utilizza lo strumento della menzogna e della propaganda, ma nella risoluzione sono contenute le cose vere che faremo. Indubbiamente \u2013ha aggiunto il capogruppo della Lega Nord- si potrebbero fare molte cose in pi\u00f9 e non ci nascondiamo l\u2019esistenza di qualche difficolt\u00e0, ma siamo soddisfatti e abbiamo la consapevolezza, per quanto ci \u00e8 consentito fare, di lavorare bene.\u00a0 <\/span>Certo \u2013ha concluso Galli- se avessimo il federalismo fiscale potremmo fare molto di pi\u00f9, ed \u00e8 proprio su questo punto che ora ci confronteremo con il Governo nazionale\u201d.<\/p>\n

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Voto di astensione \u00e8 stato annunciato da Alessandro C\u00e8<\/b> (Cristiano Federalisti), che ha giudicato \u201cabbastanza virtuosa\u201d l\u2019amministrazione regionale lombarda, consapevole per\u00f2 che \u201cci sono carenze sul fronte della programmazione e della qualit\u00e0 legislativa, che serve fare molto di pi\u00f9, e spesso non ci riusciamo non per mancanza di mezzi, ma per mancanza di volont\u00e0\u201d. Secondo C\u00e8 occorre anche pi\u00f9 rigore nei controlli, che la Regione deve effettuare direttamente, \u201csenza demandare il compito a organismi esterni poco qualificati\u201d.<\/p>\n

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Secondo Mario Agostinelli<\/b>, capogruppo di Rifondazione Comunista, il DPEFR prosegue nell\u2019attuazione di politiche \u201cche hanno messo a mercato valori e principi che le generazioni passate ci hanno consegnato, un patrimonio che oggi Regione Lombardia ha invece dissipato. La verit\u00e0 \u2013ha continuato Agostinelli\u2013 \u00e8 che la ricerca del federalismo fiscale viene richiesta a gran voce perch\u00e9 si \u00e8 raschiato il barile, a danno dei diritti e dei valori dell\u2019unit\u00e0 nazionale\u201d. <\/p>\n

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Per Silvia Ferretto<\/b> il DPEFR fa\u00a0 <\/span>\u201cconoscere i nostri progetti e le nostre proposte. Ci sarebbe piaciuto sapere e dibattere anche quelle degli altri, ma non abbiamo potuto perch\u00e9 non le hanno presentate\u201d.\u00a0 <\/span><\/p>\n

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Carlo Maccari<\/span><\/b> di Alleanza Nazionale ha sottolineato invece che \u201cil Documento di Programmazione Economico Finanziaria Regionale dimostra come Regione Lombardia sta sempre pi\u00f9 diventando ente di governo. Credo che il nuovo Statuto sar\u00e0 in grado di darci una marcia migliorando la nostra azione\u201c. <\/p>\n

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Per Giuseppe Benigni<\/b> dei Democratici di Sinistra si \u201ccontinua a parlare di Regione Lombardia come Regione di eccellenza perch\u00e9 il paragone viene fatto con le altre realt\u00e0 regionali italiani. La verit\u00e0 \u00e8 che il confronto deve essere fatto invece con le altre Regioni europee, nei confronti delle quali la Lombardia ha un differenziale negativo. Quanto al federalismo fiscale \u2013ha aggiunto Benigni\u2013 credo sia utile, anzich\u00e9 continuare ad attaccare le lentezze romane, che la Lombardia faccia autocritica: i problemi si risolvono con l\u2019attuazione di politiche efficaci nei settori strategici come quelli sul trasporto pubblico, sull\u2019assistenza e sulla formazione, politiche che oggi noi non vediamo\u201d. <\/p>\n

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Margherita Peroni<\/span><\/b> di Forza Italia ha difeso l\u2019impianto del DPEFR, sottolineando che i \u201cprimati della Lombardia sono sotto gli occhi di tutti. Certo si poteva fare di pi\u00f9. Il problema per\u00f2 \u00e8 legato alla mancanza di un sistema Paese, senza il quale la Lombardia far\u00e0 sempre fatica. Quanto alle critiche sui servizi, sui loro ritardi e sulla loro qualit\u00e0, non vedo come si possa dire queste coste cose quando tutti ci riconoscono livelli di alta qualit\u00e0<\/span>\u201d. <\/span><\/font><\/p>\n

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