{"id":2695645,"date":"2026-10-01T17:30:03","date_gmt":"2026-10-01T15:30:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=2695645"},"modified":"2026-10-01T17:30:03","modified_gmt":"2026-10-01T15:30:03","slug":"confindustria-varese-scrive-ai-parlamentari-non-puo-essere-la-politica-a-definire-lindustria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2026\/10\/confindustria-varese-scrive-ai-parlamentari-non-puo-essere-la-politica-a-definire-lindustria\/2695645\/","title":{"rendered":"Confindustria Varese scrive ai parlamentari: “Non pu\u00f2 essere la politica a definire l’industria”"},"content":{"rendered":"

Il presidente di Confindustria Varese, Luigi Galdabini<\/strong>, ha scritto ai parlamentari<\/strong> per chiedere di fermare la riforma della Legge Quadro sull’artigianato, che il Governo deve riscrivere entro gennaio 2027 grazie alla delega prevista dalla legge n. 34 dell’11 marzo 2026. Due i punti contestati.<\/p>\n

Il primo \u00e8 l’innalzamento a 50 dipendenti della soglia per essere considerati impresa artigiana: secondo l’associazione, aziende di dimensioni industriali potrebbero cos\u00ec applicare contratti con minimi retributivi pi\u00f9 bassi. Il secondo \u00e8 il divieto di usare la parola “artigianale” per chi non \u00e8 iscritto all’Albo.<\/p>\n

Nella lettera Galdabini parla di \u00abdumping salariale\u00bb e di possibili profili di incostituzionalit\u00e0 e di contrasto con le norme europee. Cita stime di Confindustria che indicano in oltre un miliardo di euro all’anno le minori entrate per Inps e Irpef, con effetti potenziali su 1,8 milioni di lavoratori. Chiede anche il ritiro del decreto delegato nella sua formulazione attuale e l’apertura di un tavolo con tutte le parti sociali.<\/p>\n

Di seguito pubblichiamo la lettera integrale.<\/strong><\/p>\n

\n

Egregio\/Gentile Onorevole,<\/p>\n

le scrivo in merito alla riforma della Legge Quadro sull\u2019artigianato di cui si sta discutendo in questi giorni e sulla quale il Governo \u00e8 chiamato a esercitare la delega per riscrivere la normativa entro gennaio 2027, come previsto dalla Legge dell\u201911 marzo 2026 n.34.<\/p>\n

Due gli articoli che sono, a giudizio di Confindustria Varese, del tutto sbagliati:<\/p>\n

    \n
  • l\u2019art. 15 che prevede l\u2019innalzamento della soglia dimensionale dell\u2019impresa artigiana da 18-32 dipendenti attuali a 50 per tutte le tipologie produttive. Con la conseguenza che le imprese di 49 addetti potranno applicare Ccnl artigiani (con minimi retributivi pi\u00f9 bassi) in luogo dei Ccnl industriali;<\/li>\n
  • l\u2019art. 16 che vieta l\u2019uso del termine \u201cartigianale\u201d per le imprese non iscritte all\u2019Albo delle Imprese Artigiane. Con la conseguenza che un\u2019impresa con 60 maestri orafi che producono interamente a mano non potr\u00e0 pi\u00f9 scrivere \u201cartigianale\u201d sui propri prodotti, mentre un\u2019impresa con processi automatizzati, se iscritta all\u2019Albo, potr\u00e0 farlo.<\/li>\n<\/ul>\n

    Di fronte a questo scenario, come Presidente di Confindustria Varese, dando voce a tutte le imprese associate, esprimo un concetto molto semplice, ma netto: non pu\u00f2 essere la politica a definire l\u2019industria.<\/p>\n

    Scopriamo in questi giorni che, secondo il Governo, la differenza tra impresa industriale e impresa artigiana non sta pi\u00f9 nell\u2019organizzazione aziendale del lavoro, non sta pi\u00f9 nelle tecnologie applicate e nemmeno nell\u2019automazione dei processi. Insomma, non \u00e8 pi\u00f9 la realt\u00e0 a ispirare le politiche industriali, bens\u00ec \u00e8 una norma che, con approccio dirigista, cala dall\u2019alto sull\u2019economia reale un mondo inesistente.<\/p>\n

    Ci tengo a precisare che Confindustria Varese non ha nulla contro l\u2019artigianato e la sua rappresentanza con la quale collaboriamo da anni. Cos\u00ec come \u00e8 giusto sottolineare che l\u2019artigianato ha assoluto bisogno di politiche che possano sostenere le ambizioni di quei titolari d\u2019impresa che vogliano trasformarsi in industria per crescita, dimensione e presidio dei mercati. Ma ci\u00f2 non pu\u00f2 avvenire, da una parte, per sottrazione e, dall\u2019altra, con un allargamento, per legge, del perimetro dell\u2019artigianato. Un\u2019impresa non pu\u00f2 essere industriale quando compete sui mercati e artigiana quando deve sostenere i costi e gli obblighi della competitivit\u00e0.<\/p>\n

    La riforma, se non verr\u00e0 messa in discussione, rischia di danneggiare le casse dello Stato, di aggravare la gi\u00e0 allarmante questione salariale del Paese, di restringere il perimetro delle imprese che sostengono gli ammortizzatori fondamentali per la tenuta sociale delle nostre comunit\u00e0 in periodi complicati come l\u2019attuale, allargando invece quello delle aziende che, con pur con minori contributi, possono contare sugli stessi strumenti dell\u2019industria nella gestione delle crisi.<\/p>\n

    Riguardo la questione salariale, faccio un paio di esempi per dare il senso di ci\u00f2 di cui stiamo parlando. A parit\u00e0 di livello (D2 per l\u2019industria metalmeccanica, 5 per l\u2019artigianato dello stesso settore) un operaio ha un reddito lordo annuo nell\u2019industria di 26.989 euro contro i 21.867 euro del suo collega dell\u2019impresa artigiana. Ballano pi\u00f9 di 5 mila euro. Nel livello 2 del tessile, la forbice tra le due Ral \u00e8 superiore ai 3.900 euro. Gli impatti sul potere d\u2019acquisto, con il passaggio di un\u2019impresa da un Ccnl all\u2019altro, sono del tutto evidenti. E questo avr\u00e0 conseguenze su un potenziale di 1,8 milioni di lavoratori. Con inevitabili ripercussioni anche sulla finanza pubblica per via delle minori entrate Inps stimate da Confindustria intorno agli 800 milioni di euro all\u2019anno e delle minori entrate Irpef stimate intorno ai 400 milioni. Totale: una perdita di introiti che supera il miliardo di euro.<\/p>\n

    Questo vero e proprio dumping salariale ha evidenti profili di incostituzionalit\u00e0. Per diversi motivi: viene meno il principio dell\u2019uguaglianza, imprese identiche per attivit\u00e0 e dimensione sono trattate diversamente per mera qualifica burocratica; viene meno il principio di libert\u00e0 d\u2019impresa, il differenziale del costo del lavoro che potrebbe arrivare al 18% configura una palese distorsione della concorrenza non giustificata dalla realt\u00e0, ma approvata per legge; viola il principio della tutela della concorrenza, la riforma altera le condizioni di mercato. Pensiamo, ad esempio, ai vantaggi che le imprese artigiane potrebbero avere sull\u2019industria, a parit\u00e0 di addetti, nella partecipazione a gare pubbliche.<\/p>\n

    Non solo, oltre ad avere seri elementi di incostituzionalit\u00e0, cos\u00ec come \u00e8 stata pensata, la riforma verr\u00e0 con ogni probabilit\u00e0 bocciata anche in sede europea perch\u00e9 viola la Direttiva sugli appalti (2014\/24\/UE) e va in contrasto con la Direttiva sui salari minimi (UE 2022\/2041), con conseguente rischio di apertura di procedure d\u2019infrazione.<\/p>\n

    Non siamo contrari a una revisione del quadro normativo, ma le Pmi hanno bisogno di ben altro: estensione degli ammortizzatori sociali, riduzione del costo del lavoro (non dei salari!) per le imprese manifatturiere, incentivi agli investimenti, semplificazione amministrativa. Iniziamo a parlare di questi temi, di politica industriale, anzich\u00e9 inventarci definizioni di industria e artigianato.<\/p>\n

    Come Confindustria Varese, ci facciamo portavoce nei suoi confronti delle stesse richieste che sta sostenendo il Sistema Confindustria:<\/p>\n

      \n
    • ritiro del decreto delegato nella sua attuale formulazione;<\/li>\n
    • audizione formale di Confindustria nelle Commissioni parlamentari su lavoro e attivit\u00e0 produttive;<\/li>\n
    • apertura di un tavolo tecnico con tutte le parti sociali (compresi i Sindacati) per costruire una proposta condivisa;<\/li>\n
    • modifica dell\u2019Art. 16 che va sostituito con una descrizione dell\u2019artigianato basata sul processo produttivo;<\/li>\n
    • predisposizione di una simulazione ufficiale degli impatti su contributi, fisco e rappresentanza.<\/li>\n
    • Procedere senza l\u2019apertura di un confronto comporter\u00e0 solo la conseguenza di creare contenziosi e perdite di gettito senza alcun impatto su crescita e<\/li>\n
    • occupazione, con un rischio politico, economico e istituzionale ingiustificato sul fronte dell\u2019interesse generale.<\/li>\n<\/ul>\n

      Rimango a disposizione, insieme alla struttura di Confindustria Varese, per qualsiasi approfondimento o interlocuzione ritenga necessari.<\/p>\n

      Cordiali saluti
      \nLuigi Galdabini
      \nPresidente Confindustria Varese<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Il presidente degli industriali si rivolge ai parlamentari in merito alla riforma della Legge Quadro sull\u2019artigianato di cui si sta discutendo in questi giorni e sulla quale il Governo \u00e8 chiamato a esercitare la delega per riscrivere la normativa<\/p>\n","protected":false},"author":52,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,16,2],"tags":[125426],"acf":[],"yoast_head":"\nConfindustria Varese scrive ai parlamentari: "Non pu\u00f2 essere la politica a definire l'industria"<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Il presidente degli industriali si rivolge ai parlamentari in merito alla riforma della Legge Quadro sull\u2019artigianato di cui si sta discutendo in questi giorni e sulla quale il Governo \u00e8 chiamato a esercitare la delega per riscrivere la normativa\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, 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Sono giornalista e caporedattore di Varesenews. Ho un master in data analysis, una laurea in storia e una formazione superiore commerciale. Sono cresciuto tra scout, tavola a rotelle, impegno associativo (in quella grande esperienza giovanile che è stato l’Albizzate Valley Festival) e cooperativo (Circolo The Family di Albizzate). Per passione mi occupo di dati, videomaking, fotografia, scrittura e web. 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