{"id":2696083,"date":"2026-10-02T10:10:16","date_gmt":"2026-10-02T08:10:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=2696083"},"modified":"2026-10-02T10:10:16","modified_gmt":"2026-10-02T08:10:16","slug":"confartigianato-varese-la-crescita-dellartigianato-non-e-subordinata-alla-trasformazione-in-industria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2026\/10\/confartigianato-varese-la-crescita-dellartigianato-non-e-subordinata-alla-trasformazione-in-industria\/2696083\/","title":{"rendered":"Confartigianato Varese: &#8220;La crescita dell\u2019artigianato\u2028non \u00e8 subordinata alla trasformazione in industria&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Confartigianato Imprese Varese risponde alla lettera con cui <strong><a href=\"https:\/\/www.varesenews.it\/2026\/10\/confindustria-varese-scrive-ai-parlamentari-non-puo-essere-la-politica-a-definire-lindustria\/2695645\/\">Confindustria Varese aveva chiesto ai parlamentari di fermare la riforma della Legge Quadro sull&#8217;artigianato<\/a><\/strong>.<\/p>\n<p>Nella sua nota, l&#8217;associazione degli artigiani respinge l&#8217;idea che un&#8217;impresa artigiana, per crescere, debba per forza trasformarsi in industria. Contesta poi diversi punti della lettera di Confindustria.<\/p>\n<p>Secondo Confartigianato, la bozza del Governo non alza in modo generalizzato a 50 dipendenti la soglia per essere considerati impresa artigiana: l&#8217;innalzamento riguarderebbe solo le imprese gi\u00e0 artigiane che crescono, con soglie diverse a seconda dell&#8217;attivit\u00e0. La nota sostiene inoltre che la qualifica artigiana non decide da sola quale contratto si applica, e quindi non porta automaticamente a stipendi pi\u00f9 bassi. Chiede infine a Confindustria di spiegare su quali ipotesi si basa la stima di oltre un miliardo di euro di minori entrate per lo Stato.<\/p>\n<p>Di seguito pubblichiamo il testo integrale.<\/p>\n<hr \/>\n<p>L\u2019artigianato non deve diventare industria per vedere riconosciuta la propria capacit\u00e0 di innovare e competere. Nella lettera di Confindustria Varese ai parlamentari, invece, il sostegno alla crescita degli artigiani viene ricondotto alla prospettiva di una loro trasformazione in industria. Respingiamo questa lettura: il modello industriale non \u00e8 l\u2019esito obbligato dello sviluppo di ogni impresa.<\/p>\n<p>La disciplina attuale pu\u00f2 porre un\u2019impresa artigiana davanti a un\u2019alternativa impropria: assumere per sviluppare l\u2019attivit\u00e0 oppure contenere la crescita per non superare i limiti numerici e perdere la qualifica. La riforma della legge quadro, sulla quale sta lavorando il Governo in attuazione della delega parlamentare, interviene su questo ostacolo. Chi sostiene la necessit\u00e0 di aumentare la dimensione delle imprese dovrebbe riconoscere il problema anche quando riguarda l\u2019artigianato.<\/p>\n<p>Consentire alle imprese gi\u00e0 artigiane di crescere significa permettere loro di conservare la qualifica finch\u00e9 mantengono i requisiti sostanziali che ne definiscono la natura. Non si tratta di preservare un\u2019etichetta indipendentemente da come l\u2019impresa opera.<br \/>\nLa dimensione misura quanto un\u2019impresa \u00e8 cresciuta. Da sola non spiega che impresa sia. Nell\u2019artigianato, l\u2019imprenditore contribuisce direttamente al processo produttivo attraverso il proprio sapere professionale, la progettazione e la soluzione di problemi tecnici. Nel modello industriale assume maggiore rilievo l\u2019organizzazione che coordina competenze specializzate e assicura continuit\u00e0 e ripetibilit\u00e0 alla produzione su scala pi\u00f9 ampia. Questi caratteri possono sovrapporsi. Qualit\u00e0, innovazione e responsabilit\u00e0 verso i lavoratori appartengono a entrambi.<\/p>\n<p>Le imprese artigiane gi\u00e0 investono in tecnologie, operano sui mercati internazionali e partecipano a filiere complesse rispettandone i requisiti di certificazione. Nel territorio varesino, industria e artigianato collaborano mettendo insieme capacit\u00e0 diverse. Aggiornare una disciplina risalente al 1985 significa riconoscere questa evoluzione. Considerare l\u2019artigianato una forma d\u2019impresa destinata a essere superata significa non riconoscere pienamente il contributo che gi\u00e0 offre al sistema produttivo.<\/p>\n<p>Anche le valutazioni sugli effetti della riforma devono partire dalle condizioni previste nella bozza governativa. La lettera di Confindustria descrive un innalzamento generalizzato a 50 dipendenti e prospetta una vasta riclassificazione delle imprese industriali. L\u2019impostazione della bozza \u00e8 diversa: l\u2019innalzamento riguarda le imprese gi\u00e0 artigiane che crescono e mantiene soglie differenziate per attivit\u00e0. Il limite di 49 dipendenti, apprendisti compresi, riguarda il settore artistico e tradizionale.<\/p>\n<p>L\u2019obbligo di iscrizione all\u2019Albo delle imprese artigiane per chi possiede i requisiti contraddice inoltre la rappresentazione di un\u2019impresa libera di scegliere la qualifica secondo la convenienza. L\u2019identit\u00e0 artigiana discende da condizioni verificabili, non da una scelta opportunistica sui costi da sostenere.<br \/>\nSui salari il confronto deve essere esplicito. Tra alcuni contratti dell\u2019industria e dell\u2019artigianato esistono differenze nei minimi retributivi. Vanno esaminate confrontando mansioni effettivamente comparabili e l\u2019insieme delle condizioni contrattuali. Le altre tutele non cancellano una differenza salariale e non possono essere richiamate per eluderla.<\/p>\n<p>Da quella differenza, tuttavia, non discende che la riforma provocher\u00e0 una riduzione degli stipendi. La qualifica artigiana non determina da sola il contratto collettivo applicabile. I contratti dell\u2019artigianato gi\u00e0 trovano applicazione oltre gli attuali limiti della legge quadro: nell\u2019edilizia, fino a imprese con 250 dipendenti. La distinzione fra qualifica giuridica, dimensione e contratto applicato esiste dunque gi\u00e0 nella disciplina e nella contrattazione attuali.<br \/>\nPer attribuire alla riforma un taglio delle retribuzioni occorre dimostrare quali lavoratori cambierebbero contratto, a quali condizioni e con quali conseguenze economiche. Il confronto fra due minimi contrattuali documenta una differenza. Non dimostra l\u2019effetto salariale attribuito alla riforma.<\/p>\n<p>Contestiamo anche che da quel confronto si possa ricavare un giudizio sull\u2019intero sistema contrattuale artigiano come strumento di concorrenza sleale. Gli accordi sottoscritti dalle nostre organizzazioni con CGIL, CISL e UIL sono il risultato di una negoziazione nella quale le parti rispondono delle condizioni stabilite. Quegli accordi possono essere discussi e migliorati. Presentarli come un espediente per comprimere il costo del lavoro svaluta per\u00f2 la responsabilit\u00e0 di tutte le parti firmatarie, comprese le organizzazioni sindacali. La rappresentanza dell\u2019industria non conferisce il diritto di assegnare patenti di seriet\u00e0 alla contrattazione degli altri.<\/p>\n<p>Migliorare le retribuzioni \u00e8 un obiettivo anche per i lavoratori delle imprese artigiane. Il confronto deve chiarire come sostenere salari e sviluppo, senza assumere la natura artigiana dell\u2019impresa come causa di conseguenze che devono essere dimostrate.<br \/>\nRicordiamo che la bozza governativa prevede che le imprese artigiane, superate le soglie ordinarie, applichino ai dipendenti la contribuzione prevista per le imprese industriali di corrispondente dimensione. L\u2019estensione dell\u2019obbligo di iscrizione alla gestione previdenziale artigiana per titolari e soci pu\u00f2 inoltre ampliare le entrate contributive.<\/p>\n<p>La stima delle perdite di gettito prospettata da Confindustria deve spiegare come siano state considerate queste disposizioni e su quali ipotesi si fondi. La cifra annunciata, da sola, non dimostra che la riforma produrr\u00e0 quel costo per le casse pubbliche.<br \/>\nLa tutela della denominazione \u00abartigianale\u00bb riguarda invece una disciplina gi\u00e0 vigente, contenuta nell\u2019articolo 16 della legge n. 34 del 2026, distinta dal decreto di riforma in preparazione. La sua funzione \u00e8 rendere verificabile la qualifica dichiarata al mercato.<\/p>\n<p>L\u2019articolo 45 della Costituzione affida espressamente alla legge la tutela e lo sviluppo dell\u2019artigianato. La sua specificit\u00e0 ha quindi rilievo anche nella disciplina delle imprese: una differenza di trattamento non \u00e8, per questo solo fatto, un privilegio o una distorsione della concorrenza. Occorre valutarne ragioni, condizioni ed effetti. Questo non sottrae le disposizioni al controllo costituzionale ed europeo, ma richiede che le obiezioni siano argomentate, anzich\u00e9 presentate come esiti gi\u00e0 accertati.<\/p>\n<p>La natura dell\u2019impresa, il contratto collettivo applicato e l\u2019associazione che la rappresenta restano piani distinti. La riforma deve essere valutata per i suoi effetti sulla crescita, sul lavoro e sulla concorrenza. La crescita \u00e8 un obiettivo comune.<\/p>\n<p>Non dovrebbe diventare un problema quando avviene fuori dal proprio perimetro associativo.<\/p>\n<p>La rappresentanza deve misurarsi con l\u2019evoluzione del sistema produttivo e dimostrare la capacit\u00e0 di comprendere le imprese, tutelarne il lavoro e sostenerne lo sviluppo. Quando un\u2019impresa artigiana cresce mantenendo i propri requisiti, spetta alle associazioni adeguare la propria lettura della realt\u00e0. Affermare che quella crescita debba necessariamente trasformarla in industria equivale a fare del modello industriale la misura di ogni impresa. \u00c8 proprio questa pretesa che respingiamo.<\/p>\n<p>Confartigianato Imprese Varese<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Secondo l&#8217;associazione degli artigiani, la bozza del Governo non porta la soglia a 50 dipendenti per tutte le imprese e la qualifica artigiana non comporta di per s\u00e9 stipendi pi\u00f9 bassi. &#8220;Il modello industriale non \u00e8 l&#8217;esito obbligato dello sviluppo di ogni impresa&#8221;<\/p>\n","protected":false},"author":52,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,2],"tags":[90476,562],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Confartigianato Varese: &quot;La crescita 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