{"id":275843,"date":"2005-05-27T00:00:00","date_gmt":"2005-05-27T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2005-05-27T00:00:00","modified_gmt":"2005-05-27T00:00:00","slug":"reguzzoni-in-cattedra-contro-la-burocrazia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2005\/05\/reguzzoni-in-cattedra-contro-la-burocrazia\/275843\/","title":{"rendered":"Reguzzoni &#8220;in cattedra&#8221;contro la burocrazia"},"content":{"rendered":"<p><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\"><img decoding=\"async\" hspace=\"3\" src=\"https:\/\/www3.varesenews.it\/immagini_articoli\/200505\/reguzzoni-boccia.jpg\" align=\"left\" vspace=\"3\" border=\"0\" \/>Il ruolo della pubblica amministrazione in quest&#8217;ultimo decennio ha subito radicali trasformazioni. Sono stati\u00a0avviati processi di decentramento amministrativo da un lato, e fiscale dall&#8217;altro. L&#8217;organizzazione amministrativa \u00e8 cambiata ed \u00e8 aumentata di conseguenza la responsabilit\u00e0 delle Pubbliche Amministrazioni e sono mutati i rapporti tra il pubblico e il privato nell&#8217;ambito del diritto amministrativo. In breve, l&#8217;ente territoriale \u00e8 diventato anche il promotore dello sviluppo economico.<br \/><\/font><br \/><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\">Per questo all&#8217;interno del suo corso di Economia Pubblica di cui \u00e8 docente,\u00a0presso la\u00a0Facolt\u00e0 di Giurisprudenza dell&#8217;Universit\u00e0 Cattaneo, Francesco Boccia ha proposto agli studenti dell&#8217;Universit\u00e0 la testimonianza del\u00a0 Presidente della Provincia di Varese, Marco Reguzzoni che nel suo intervento\u00a0 &quot;Economia pubblica alla prova del decentramento e delle riforme costituzionali&quot; ha delineato l&#8217;esperienza della Provincia di Varese comeparticolare esperienza\u00a0di governance nell&#8217;affrontare il processo di decentramento e le riforme costituzionali. <br \/><\/font><br \/><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\">L&#8217;intervento del Presidente Reguzzoni, che ha\u00a0concluso il corso, ha offerto agli studenti l&#8217;opportunit\u00e0 di meglio comprendere le reali problematiche nella gestione di un&#8217;amministrazione pubblica: dal difficile rapporto tra i livelli istituzionali e le peculiarit\u00e0 del territorio, alla gestione del decentramento amministrativo e di quello fiscale, al superamento delle logiche burocratiche nell&#8217;organizzazione e amministrazione degli enti pubblici.<br \/><\/font><br \/><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\">Evidenziando con esempi dei\u00a0casi pratici di sovrapposizioni di competenze nella costruzione di opere pubbliche e nella gestione del territorio, Reguzzoni ha evidenziato come l&#8217;eccesso di burocrazia e l&#8217;eccessiva ingerenza del potere centrale sia di ostacolo al funzionamento degli enti territoriali: in particolare evidenziando l&#8217;eccessiva rigidit\u00e0 della normativa statale per quanto\u00a0riguarda la gestione ordinaria degli uffici dell&#8217;ente locale<\/font><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\">. \u00abLa Provincia di Varese, con i suoi quasi 1.000 collaboratori &#8211; ha\u00a0spiegato Reguzzoni\u00a0&#8211; si trova a dover fronteggiare nuove attribuzioni quali la formazione professionale e il collocamento dei lavoratori tramite gli &quot;sportelli lavoro&quot;, svolgendo tali attivit\u00e0 in una delle aree pi\u00f9 industriali del Paese. Per assolvere in maniera efficiente tali funzioni ha necessit\u00e0<\/font><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\"> di una struttura dinamica e snella e non di una burocrazia meccanica come quella che ha condizionato per decenni gli enti statali: si\u00a0tratta infatti di un modello antistorico, di derivazione centralizzata, che impedisce, ad esempio, di commisurare il trattamento economico dei dirigenti in servizio in base al raggiungimento degli obiettivi: una metodologia che stimolerebbe ad un maggiore impegno premiando e motivando le persone\u00bb.<br \/><\/font><br \/><font face=\"arial,helvetica,sans-serif\">Un altro aspetto negativo,\u00a0secondo il Presidente della Provincia,\u00a0 \u00e8 rappresentato dall&#8217;attuale meccanismo di alimentazione della finanza locale, che distoglie a favore dello Stato notevoli risorse generatesi sul territorio mentre, per contro, l&#8217;ente territoriale deve far fronte a necessit\u00e0, come ad esempio la manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici scolastici, che in passato era curata dallo Stato e che, per la Provincia di Varese, assorbe una quota molto considerevole delle proprie entrate. <\/p>\n<p>Rispondendo a domande degli studenti, il Presidente Reguzzoni si \u00e8 infine soffermato sul progetto di riforma costituzionale in senso federale all&#8217;esame del Parlamento: secondo lui si tratta di un progetto\u00a0che \u00abva completato\u00bb per risolvere pienamente il problema di un decentramento, che deve essere attuato \u00abnon solo nelle responsabilit\u00e0, ma anche nelle connesse e imprescindibili risorse\u00bb.<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il suo intervento ha chiuso il corso di Economia pubblica alla LIUC<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized 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