{"id":290448,"date":"2003-12-17T00:00:00","date_gmt":"2003-12-17T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2003-12-17T00:00:00","modified_gmt":"2003-12-17T00:00:00","slug":"analisi-della-presenza-straniera-e-problemi-visti-dall-interno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2003\/12\/analisi-della-presenza-straniera-e-problemi-visti-dall-interno\/290448\/","title":{"rendered":"Analisi della presenza straniera e problemi visti dall\u2019interno"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n
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Continuiamo la riflessione sui dati della presenza straniera a Sesto, presentata una prima volta nel precedente Consiglio Comunale aperto del 7\/11\/01, arricchita dalla nostra lunga convivenza scolastica con loro, e che ci sembra purtroppo ancora molto attuale.<\/font><\/p>\n

Rispetto a due anni fa il fatto pi\u00f9 importante intervenuto nella storia del rapporto tra i cittadini stranieri e la nostra Amministrazione \u00e8 l\u2019approvazione e l\u2019applicazione della legge Bossi-Fini, che ha permesso la regolarizzazione di molti cittadini stranieri provocando, a cascata, una serie di conseguenze, non sempre previste e volute dal legislatore.<\/font><\/p>\n

Possiamo dire che con la legge suddetta si \u00e8 in gran parte chiusa (almeno da noi, non a Lampedusa purtroppo) una prima fase dell\u2019immigrazione<\/b>, gi\u00e0 in via di superamento con la legge 40\/98, in cui\u00a0 <\/span>i cittadini extracomunitari erano visti come persone bisognose, con forti bisogni primari, quei bisogni che la nostra societ\u00e0 si \u00e8 messa alle spalle: mangiare, dormire, lavorare, curarsi, capire e farsi capire. Era una situazione sociale immersa nella illegalit\u00e0: spesso illegalit\u00e0 nella presenza, pi\u00f9 spesso ancora illegalit\u00e0 nel rapporto di lavoro o di cessione dell\u2019alloggio.<\/font><\/p>\n

A questa presenza la nostra societ\u00e0 sestese ha risposto, a mio parere, con un blando e scarso razzismo, con molto infondato allarmismo e anche con non imprevista solidariet\u00e0, da parte dell\u2019Amministrazione e delle associazioni di volontariato. La nostra, Cittadini del Mondo, si proponeva e si propone \u201cdi eliminare quelle barriere culturali, a partire da quella della lingua, che complicano una convivenza civile, per trasformare una presenza inaspettata in una occasione di arricchimento reciproco\u201d, come dicevamo qui due anni fa.<\/font><\/p>\n

Con le regolarizzazioni messe in atto prima dalla legge Turco Napoletano e poi dalla legge Bossi-Fini si \u00e8 avviata una seconda fase<\/b>: finalmente autorizzati a cercarsi un alloggio, un lavoro ancora precario ma meno saltuario, i cittadini stranieri, a dispetto della legge che li considera braccia da utilizzare a termine, hanno potuto permettersi di essere uomini, con una famiglia da ricongiungere, dei bambini da crescere, una cultura, una competenza professionale e una dignit\u00e0 da far rispettare.<\/font><\/p>\n

Abbiamo ora (ad ottobre 2003) a Sesto, regolarmente registrati, 532 cittadini extracomunitari<\/b>,\u00a0 <\/span>93 minori,<\/b> di cui\u00a0 <\/span>39 in et\u00e0 scolare (80\u00a0 <\/span>nel 2002). Si sono stabilite 97 famiglie<\/b> (non abbiamo dati certi per il 2002).<\/font><\/p>\n

Questi numeri, che segnalano soprattutto regolarizzazioni pi\u00f9 che nuovi arrivi, ci fanno intravedere\u00a0 <\/span>due possibili conseguenze<\/b>:\u00a0<\/font><\/p>\n

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      \n
    1. pi\u00f9 \u201camministrativa\u201d:<\/b> maggiore legalit\u00e0 significa maggiore possibilit\u00e0 di intervento, controllo, progetto da parte delle istituzioni e maggiore dignit\u00e0 da parte dei cittadini usciti dalla situazione emerginante; banalmente: maggiore sicurezza, minore emergenza\u2026\u2026<\/font> <\/li>\n
    2. pi\u00f9 \u201csociale\u201d:<\/b> i cittadini stranieri non sono pi\u00f9 quei \u201ccos\u00ec troppo diversi\u201d da assistere a causa della loro condizione sociale, ma nostri vicini con cui convivere e integrarci pi\u00f9 che commuoverci. Pensiamo che a queste presenze pi\u00f9 legali risponder\u00e0 un razzismo molto pi\u00f9 forte (saranno meno diversi ma pi\u00f9 concorrenti), meno allarmismo, minor esigenza di interventi assistenziali e maggior necessit\u00e0 di analisi comune dei bisogni di tutti noi.<\/font> <\/li>\n<\/ol>\n<\/ol>\n

      In particolare, noi come associazione i cui soci sono di ogni parte del mondo, stiamo verificando una cosa curiosa: ogni volta che affrontiamo un problema posto dai cittadini stranieri, scopriamo che riguarda allo stesso modo gli italiani <\/b>(e questa \u00e8 gi\u00e0 una prevista integrazione: i poveri sono uguali dappertutto).<\/font><\/p>\n

      \u00a0Ad esempio:<\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>\u00a0<\/span>L\u2019estraneit\u00e0<\/b>:\u00a0 <\/span>abbiamo contato 532 cittadini estracomunitari. A questi \u201cstranieri\u201d dovremmo aggiungere altri 111 \u201cstranieri\u201d, facenti parte della comunit\u00e0 europea o del mondo ricco (Svizzera e USA). Abbiamo calcolato fra gli extracomunitari ancora i polacchi, i cecoslovacchi, gli sloveni, gli ungheresi, ma dal 2004 non lo saranno pi\u00f9. Fra non molto anche i turchi, forse i moldavi, le ucraine e le croate entreranno nella comunit\u00e0 europea. C\u2019\u00e8 la domanda per un allargamento perfino a Israele e al Marocco. Intanto gli abitanti del Canton Ticino e degli Stati Uniti restano \u201cextracomunitari\u201d. Non possiamo pi\u00f9 vivere come se il mondo fosse diviso chiaramente fra \u201cnostri\u201d e \u201cforestieri\u201d: sono tutti in misura diversa nostri vicini. Ci dobbiamo attrezzare anche noi, culturalmente, psicologicamente, amministrativamente a convivere con altre culture, senza confini isolanti. Se ci fan sorridere i nostri genitori che non riuscivano ad accettare i \u201cmeridionali\u201d, non diventiamo noi ridicoli agli occhi dei nostri figli, che giocano senza problemi con bambini di ogni lingua e colore.<\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>la casa<\/b>. Trovare un appartamento a prezzi ragionevoli per un lavoratore dipendente \u00e8 un problema degli stranieri ma anche dei giovani sestesi, e delle coppie anziane.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>L\u2019edilizia popolare in Lombardia \u00e8 ferma da tempo: si impongono risposte alternative e ravvicinate. In molte altre citt\u00e0 (dal Friuli al Piemonte all\u2019Umbria) si \u00e8 dato vita a forme cooperative e finanziarie formate da Enti locali, imprese e associazioni, per garantire un alloggio agli stranieri. Forse Sesto da sola \u00e8 troppo piccola, ma\u00a0 <\/span>si possono studiare forme consortili pi\u00f9 ampie.<\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Il lavoro dignitoso<\/b>. Non ci sono solo stranieri ad affollare le agenzie interinali. Per molti dei nostri figli un lavoro stabile, che significa indipendenza economica, \u00e8 da attendere per anni. E senza una busta paga sicura che garantisce, nessuna banca ti fa un mutuo per comprar casa o iniziare una tua attivit\u00e0. Tutta l\u2019economia giovanile \u00e8 affidata alla precariet\u00e0, e per fortuna la regolarizzazione degli stranieri sta portando ossigeno alle casse dell\u2019INPS, diversamente anche la pensione sarebbe un sogno impossibile.<\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>La burocrazia<\/b>. Abbiamo aperto a Sesto uno \u201csportello immigrati\u201d la cui funzionalit\u00e0 \u00e8 stata preziosa sia per gli stranieri che per i datori di lavoro italiani, ma rischia ugualmente di servire a poco se gli uffici provinciali (Questura e Prefettura) rallentano il disbrigo delle pratiche. Siamo ancora al punto che i lavoratori devono attendere parecchi mesi il rinnovo dei permessi di soggiorno, senza i quali la legge vieta loro di avere un lavoro e quindi vanno incontro alla espulsione prevista dalla stessa legge per chi non ha un contratto di lavoro. Tutto ci\u00f2 per sola colpa della nostra burocrazia che sta creando situazioni a circolarit\u00e0 perversa.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>\u00a0<\/span><\/b>Il primo risultato di questa inefficienza \u00e8 la presenza di lavoratori soprattutto precari e non qualificabili: stiamo diventando noi un sistema produttivo da terzo mondo.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/font><\/p>\n

      \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/b>E\u2019 urgente che vengano decentrati maggiori compiti agli sportelli per stranieri, sveltendo la \u00a0<\/span><\/font><\/p>\n

      \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>soluzione delle pratiche: Questura e Prefettura si sono dette disponibili, ma \u00e8 meglio se le\u00a0\u00a0<\/span><\/font><\/p>\n

      \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Amministrazioni Comunali tengono insistente la richiesta.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>La formazione professionale<\/b>. Gli stranieri ci chiedono di insegnare loro l\u2019italiano e di permettergli di acquisire almeno la licenza media, perch\u00e9 i loro titoli di studio non sono da noi riconosciuti, ma la stessa richiesta viene dagli italiani. A Sesto c\u2019\u00e8 una forte domanda di scuola per adulti, lo avevamo gi\u00e0 segnalato, perch\u00e9 le competenze professionali crescono pi\u00f9 velocemente delle competenze scolastiche, domanda che non pu\u00f2 pi\u00f9 essere affidata ai soli corsi della biblioteca o ai brevi corsi di informatica che offriamo noi in collaborazione con la scuola superiore. Le scuole serali funzionanti in provincia non sono facilmente raggiungibili da Sesto. Non sarebbe il caso di farsene carico da parte delle istituzioni competenti?<\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>La mobilit\u00e0<\/b>. Gi\u00e0 l\u2019avevamo sottolineato: a Sesto chi non ha l\u2019auto spesso non pu\u00f2 accettare lavori fuori dai confini comunali, non pu\u00f2 fare la spesa nei supermercati (e i piccoli negozi, rari, tendono a chiudere), gli anziani non hanno conveniente accesso ai servizi pubblici, soprattutto agli ospedali e ambulatori di Angera o di Somma. Eppure il Sempione \u00e8 perennemente attraversato da pullman di linea, semivuoti.<\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Gli spazi sociali<\/b>. Sappiamo che vivere non significa solo mangiare, dormire, lavorare, stare in famiglia, soprattutto per i giovani. Ma spazi per incontrarsi, comunicare, attivarsi assieme spesso non sono a portata di mano; a maggior ragione per giovani stranieri con difficolt\u00e0 di comunicazione. Succede che giovani stranieri, percentualmente in aumento tra noi, che hanno gi\u00e0 frequentato la scuola, gi\u00e0 conseguito un diploma, si reiscrivano alla scuola serale di italiano, per non stare soli, perch\u00e9 non sanno dove andare, per incontrare qualcuno con cui chiacchierare e stare assieme. Noi non siamo in grado di offrire di meglio, neppure \u00e8 competenza dell\u2019Amministrazione farlo, ma aiutare o almeno non ostacolare i cittadini che cercano di crearsi spazi di crescita umana, culturale, religiosa (che siano luoghi di culto per i pentecostali, moschee per gli islamici, associazioni di ogni tipo per altre etnie o nazionalit\u00e0) \u00e8 un atteggiamento costruttivo di convivenza e civilt\u00e0 da tenere ben presente.<\/font><\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Due anni fa abbiamo segnalato altri due problemi<\/b>: la maggior presenza femminile e infantile, <\/b>quest\u2019ultima destinata a moltiplicarsi rapidamente, e abbiamo auspicato interventi a loro favore, soprattutto un interessamento dei consultori o servizi sanitari territoriali e una riorganizzazione scolastica o un aggiornamento specifico ai docenti. Non ci pare sia successo molto. Non c\u2019\u00e8 neppure una verifica dell\u2019assolvimento dell\u2019obbligo scolastico.<\/font><\/p>\n

      Non vorremmo che sia diffuso un atteggiamento di attesa passiva \u201cche questa bufera passi\u201d, perch\u00e9 la multinazionalit\u00e0 delle presenze sicuramente \u00e8 destinata a crescere, e i problemi a radicarsi ed espandersi, se non affrontati subito, a tutti i livelli della nostra vita sociale, da parte di tutti i responsabili oltre all\u2019Amministrazione Comunale che non solo questa sera\u00a0 <\/span>\u00e8 sensibilmente attenta ai problemi dell\u2019immigrazione.<\/font><\/i> <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Il presidente
Giovanni Chinosi<\/i> <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’intervento dell’Associazione CIttadini del mondo<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"\nAnalisi della presenza straniera e problemi visti dall\u2019interno<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L'intervento dell'Associazione CIttadini del mondo\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.varesenews.it\/2003\/12\/analisi-della-presenza-straniera-e-problemi-visti-dall-interno\/290448\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Analisi della presenza straniera e problemi visti dall\u2019interno\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L'intervento 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