Il Piano di governo del territorio rappresenta una sfida importante per l’amministrazione di una città.
\nEsso richiede una visione ampia e strategica, la capacità di impostare una progettualità di lungo
\nperiodo, intersecando svariati settori della vita cittadina.<\/p>\n
L’assetto urbanistico, certo, ma anche la viabilità, la tutela del verde, il commercio ed il turismo,
\ni legittimi interessi degli operatori del settore, i servizi al cittadino, lo sviluppo della città. Tutti
\nargomenti fondamentali, trattati dagli interventi di chi mi ha preceduto e che avremo modo di
\nriprendere ed approfondire nei prossimi giorni e mesi di dibattito.<\/p>\n
Eppure redigere un Pgt, per una amministrazione, significa anche guardare ad un altro aspetto di
\ncui ho fino ad ora poco sentito parlare, ovvero alla sostenibilità economica del documento e del
\nprogetto di città in esso contenuto.<\/p>\n
Molte sono infatti le inevitabili interconnessioni tra le previsioni del Pgt da un lato, gli introiti futuri
\ndell’ente che siamo chiamati ad amministrare ed il finanziamento degli investimenti dall’altro.
\nOccorre allora precisare fin da ora, che riteniamo insufficiente l’attenzione che in tutta la fase di
\nstesura del documento è stata dedicata alla sostenibilità economica del Pgt.
\nTale concetto comprende in realtà due principali elementi.
\nInnanzitutto la previsione degli oneri di urbanizzazione, che saranno oggetto di una futura delibera
\ndi determinazione, ma il cui ammontare è gioco forza legato ad ogni decisione assunta in fase di
\npianificazione urbanistica.
\nAgire sulla pianificazione significa quindi, indirettamente, agire su una voce che pesa per oltre
\n3 milioni di euro sulle casse del Comune. 3 milioni che non finanziano solo gli investimenti e
\nconcorrono al rispetto del Patto di stabilità, ma per due terzi sono dirottati da anni sulla spesa
\ncorrente, ovvero finanziano la sopravvivenza stessa della macchina comunale.
\nLa vera novità del Pgt è tuttavia un’altra, ovvero l’introduzione del meccanismo dei diritti
\nedificatori, dai quali si intende attingere, nei prossimi anni, ben 88.425.000 euro da destinarsi alla
\nedificazione della futura città pubblica.
\nSe non vi è dubbio che tale somma possa dare ossigeno ad una città immobile da decenni a causa
\ndegli odierni vincoli di bilancio, ma anche di innumerevoli investimenti sbagliati quali l’acquisto
\ndella Caserma Garibaldi, la funicolare per il Sacro Monte, il futuro di villa Mylius, i parcheggi
\ninutili ed invasivi di villa Augusta e della Prima Cappella, è pur vero che i meccanismi prospettati
\nappaiono totalmente inadeguati a rendere l’ipotesi concretizzabile.
\nI numeri esposti al termine della relazione illustrativa al Piano dei servizi, riteniamo abbiano
\ncoerenza matematica, ma nessuna attinenza con la realtà e con le effettive possibilità che si attivi il
\nmeccanismo immaginato.
\nIl rischio è quindi quello di avere ipotizzato e preventivato la necessità di oltre 88 milioni di
\ninvestimenti per il futuro della città e vederne invece solo le briciole, consegnando altri anni di
\nimmobilità a Varese ed ai varesini.
\nIn questo contesto ci appare surreale vedere proposte che viaggiano parallele a questo Pgt, quali
\nla mozione presentata recentemente dal gruppo Pdl, volta ad abbassare gli oneri di urbanizzazione
\nsenza alcuna attenzione e coerenza con le esigenze del Comune. E parlare di esigenze del Comune,
\nsi badi, non significa anteporre l’ente al cittadino, la sussistenza allo sviluppo, ma significa, al
\ncontrario, posporre il bene individuale a quello della collettività, perché cosa altro sarebbero le
\nesigenze del Comune se non i servizi e gli investimenti che la città tutta auspica?
\nNel contesto che ci viene proposto, interventi di questo tipo, ne siamo certi, svuoterebbero le casse
\ndel Comune, senza offrire nessun contributo utile alla ripresa del settore, imbrigliato dalle regole
\nconcernenti i diritti edificatori. Se invece tale scelta è motivata, come qualcuno ha sostenuto, dalla
\nsola necessità di ingraziarsi chi ha manifestato legittimamente e comprensibilmente la propria
\ncontrarietà a come l’intero iter del Pgt è stato per ben otto anni condotto, allora varrebbe la pena
\nchiedersi se sulla collettività debbano pesare gli errori di un singolo.
\nMa poiché siamo certi che di buona volontà si sia trattata e non di demagogia, invitiamo a rivedere
\ntale proposta, analizzandone nel dettaglio l’impatto sui conti del Comune, con dati puntuali e
\nsimulazioni realistiche.
\nEsattamente quel lavoro di analisi degli scenari e della sostenibilità economica interna, che per
\nquesto Pgt è assolutamente mancato e che non può certamente essere nemmeno abbozzato in fase
\ndi discussione di singoli emendamenti, ma solo andando a toccare le radici stesse del Piano e la sua
\nimpostazione.
\nNegli otto anni impiegati per la stesura di questo Pgt, credo invece ci sarebbe ampiamente stata la
\npossibilità di farlo, presentando un documento che fornisse tutte le rassicurazioni del caso, anziché
\naddivenire ad un ambizioso progetto di città, sorretto dalle esili gambe di un processo che rischia di
\nnon essere innescato.
\nUna pesante spada di Damocle quindi, che mina la base stessa di un Pgt pensato, redatto e discusso
\nin una continua corsa contro il tempo inaugurata solo negli ultimi mesi. Ciò che vi è in gioco per
\nnoi, per i cittadini e per la città è tuttavia troppo importante per essere ridotto ad un rapido tour de
\nforce a causa dei ritardi accumulati da un singolo in tanti anni di inutile attendismo.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L’intervento del vicecapogruppo del Partito Democratico<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,2],"tags":[10803],"acf":[],"yoast_head":"\n