{"id":888696,"date":"2020-01-10T07:00:18","date_gmt":"2020-01-10T06:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=888696"},"modified":"2020-01-09T19:09:32","modified_gmt":"2020-01-09T18:09:32","slug":"fumo-italiano-arriva-svizzera-comune-si-costituisce-parte-civile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.varesenews.it\/2020\/01\/fumo-italiano-arriva-svizzera-comune-si-costituisce-parte-civile\/888696\/","title":{"rendered":"Il fumo italiano arriva in Svizzera e il Comune si costituisce parte civile"},"content":{"rendered":"

\u00abDilaga nel Paese la voce e l\u2019idea che tutto si possa fare, che tutto \u00e8 concesso perch\u00e9 tanto si rimane impuniti<\/strong>, che le istituzioni latitano e le amministrazioni comunali mantengono un atteggiamento lassista nei riguardi di chi si macchia di un comportamento illecito\u00bb.<\/p>\n

Questo vale in Italia, per i molti connazionali indisciplinati<\/strong>. Ma \u00e8 anche una vera e propria onta agli occhi degli svizzeri,<\/strong> perch\u00e9 \u00e8 l\u00e0, in Svizzera, che il fumo di un fal\u00f2 illegale acceso in un paese di confine alla fine va a parare. E la cosa allora si complica<\/strong>.<\/p>\n

Risultato: in un processo che vede imputato un cittadino<\/strong> accusato di aver bruciato alcuni rifiuti in un terreno demaniale e di aver quindi contravvenuto al \u201cCodice ambiente\u201c, l\u2019amministrazione comunale del paese in cui avvennero i fatti<\/strong> chiede – e ottiene – la costituzione di parte civile per \u201cdanno di immagine\u201c<\/strong>.<\/p>\n

Lo ha deciso gioved\u00ec il tribunale monocratico di Varese presieduto dal giudice Orazio Muscato che ha accolto la richiesta dell\u2019avvocato Bartolomeo Catalano, legale incaricato dal comune di Cadegliano Viconago<\/strong>, piccolo centro a cavallo fra Luinese<\/strong> e Valmarchirolo<\/strong> confinante con la Svizzera.<\/p>\n

I fatti contestati riguardano un episodio avvenuto nel 2018 in paese (l’immagine \u00e8 di repertorio<\/em>). La persona accusata \u00e8 un residente che avrebbe appiccato il fuoco in un terreno di propriet\u00e0 demaniale a del mobilio, bancali e altri oggetti a poca distanza dal confine di Stato.<\/p>\n

Gli svizzeri guardano col cannocchiale e chiamano la polizia, che nulla pu\u00f2 fare perch\u00e9 il fal\u00f2 \u00e8 fuori dalla loro giurisdizione<\/strong>. Non ci sono proteste formali, ma la notizia comincia a girare. Esce una pattuglia dei carabinieri Forestali che stendono il verbale, comunicazione di notizia di reato inviata alla procura della repubblica di Varese da cui parte l\u2019azione penale.<\/p>\n

Ora, in uno dei primi passi di questo processo l\u2019insolita richiesta \u00e8 accettata dal giudice<\/strong> sulla base di una sentenza della Cassazione di cinque anni fa (la 24619\/2014) dove \u00e8 contemplato che un ente possa agire per danno di immagine quando si verifica una \u201cdiminuzione della considerazione\u201c patita dall\u2019ente stesso.<\/p>\n

Cio\u00e8: se nel corso del processo verr\u00e0 appurato che il cittadino \u00e8 colpevole<\/strong> del reato contestato, allora sar\u00e0 possibile da parte dei tribunale la quantificazione del danno<\/strong> di \u201caltro tipo\u201c rispetto a quello ambientale. Quest\u2019ultimo danno, infatti, pu\u00f2 essere contestato (sempre mediante la costituzione di parte civile nel processo penale) solo dallo Stato, cio\u00e8 dal ministero dell\u2019Ambiente. Mentre per gli altri danni patiti (e quindi potenzialmente anche per quello d\u2019immagine<\/strong>) potr\u00e0 agire anche l\u2019ente locale. Un orizzonte che spalanca la porta a una serie di considerazioni legate soprattutto al concetto di fiducia nelle istituzioni e quindi nelle amministrazioni e nella condotta di queste ultime rispetto al controllo del territorio e al rispetto della legge. Sul punto interviene proprio la Cassazione:<\/p>\n

[…] E\u2019 infatti configurabile un danno non patrimoniale anche in capo alle persone giuridiche, tra cui vanno compresi gli enti territoriali esponenziali, sub specie di pregiudizi derivanti dalla lesione di diritti della personalit\u00e0 compatibili con l’assenza di fisicit\u00e0. In particolare, pu\u00f2 costituire danno non patrimoniale in capo all’ente collettivo, sub specie di danno all’immagine, la diminuzione della considerazione della persona giuridica o dell’ente nel che si esprime la sua immagine, sia sotto il profilo della incidenza negativa che tale diminuzione comporta nell’agire delle persone fisiche che ricoprano gli organi della persona giuridica o dell’ente e, quindi, nell’agire dell’ente, sia sotto il profilo della diminuzione della considerazione da parte dei consociati in genere o di settori o categorie di essi con le quali la persona giuridica o l’ente di norma interagisca<\/em> […].<\/p><\/blockquote>\n

Cosa succeder\u00e0 ora?<\/strong> Come sempre, nel processo penale, l\u2019obiettivo sar\u00e0 quello di accertare le responsabilit\u00e0 e conseguentemente (se verr\u00e0 riconosciuto) anche il danno di immagine per il Comune in caso di colpevolezza dell\u2019imputato.<\/p>\n

\u00abCi siamo costituiti parte civile soprattutto per far vedere agli svizzeri che non ci laviamo le mani del nostro territorio. Sul fatto in s\u00e8 non voglio aggiungere nulla, sar\u00e0 il processo a fare chiarezza. Ma se il fumo italiano va a finire in Svizzera, i nostri vicini alla fine hanno tutto il diritto di reclamare<\/strong>. Cos\u00ec facendo vogliamo far vedere che l\u2019amministrazione comunale non \u00e8 insensibile di fronte a queste cose e che Italia non \u00e8 rimasta con le mani in mano\u00bb spiega il sindaco Arnaldo Tordi<\/strong>.<\/p>\n

Una questione a met\u00e0 fra il locale e l\u2019internazionale, fra l\u2019esigenza di legalit\u00e0 e l\u2019amor patrio. Alla fine, forse, anche la scelta \u201cpolitica\u201c di voler dare un segnale.<\/strong><\/p>\n

La zona in cui viene contestato il comma primo dell\u2019articolo 256 bis del \u201cCodice ambiente\u201c (\u201ccombustione illecita di rifiuti\u201c) \u00e8 in localit\u00e0 Somneggio<\/strong> vicino alla vecchia caserma della Guardia di Finanza. I vicini dirimpettai dove gi\u00e0 svetta la bandiera rossocrociata stanno invece a Croglio<\/strong>, in linea d\u2019aria 200 metri, divisi solo dal corso del Tresa. \u00abBasta una corrente d\u2019aria che sposta il fumo, e la puzza di bruciato li raggiunge\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019amministrazione chieder\u00e0 i danni di immagine in un processo per \u201ccombustione illecita di rifiuti\u201c di cui \u00e8 accusato un cittadino. Il sindaco: \u201cUn segnale per mostrare che noi italiani non ce ne laviamo le mani\u201c<\/p>\n","protected":false},"author":34,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[102850,102851,12222,9460,102852,327,4501,26567],"acf":[],"yoast_head":"\nIl fumo italiano arriva in Svizzera e il Comune si costituisce parte civile<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L\u2019amministrazione chieder\u00e0 i danni di immagine in un processo per \u201ccombustione illecita di rifiuti\u201c di cui \u00e8 accusato un cittadino. 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