Lombardia, via libera all’Assestamento

Nuove entrate per circa 75 milioni di euro, rimodulazioni di spesa per quanto riguarda l’edilizia residenziale pubblica, il sistema ferroviario regionale e il diritto allo studio e avvio di ulteriori politiche regionali nei settori sociali, dei trasporti e dell’agricoltura . Sono questi gli aspetti salienti della manovra di bilancio (assestamento bilancio 2008 e pluriennale 2008-2010, Rendiconto) approvata oggi a maggioranza dalla Commissione Bilancio presieduta da Rosi Mauro (Lega Nord).

La manovra, approvata oggi dopo che nei giorni scorsi era andata all’attenzione delle altre sei commissioni consiliari, andrà adesso al vaglio del Consiglio regionale nella sessione di bilancio in programma per i prossimi  10 e 11 giugno.

 

Nuove entrate

Per quanto riguarda le maggiori entrate, si evidenzia il rimborso dello Stato alla Regione di 31,2 milioni sulla tassa automobilistica, la maggiore entrata di circa 27 milioni derivata dall’intesa avvenuta il 14 febbraio scorso nella Conferenza Stato-Regioni sulla ripartizione delle disponibilità finanziarie per il servizio sanitario nazionale, il recupero di 3,6 milioni dai contributi per i fondi di rotazione e la maggiore entrata di circa 13 milioni derivante dalle disposizioni sulla legge riguardante le norme per il diritto di lavoro dei disabili.

 

Rimodulazioni e nuove spese

Fra le rimodulazioni più significative si evidenziano quelle sull’edilizia residenziale pubblica (-16 milioni nel 2008, +16 milioni nel 2009), sul sistema ferroviario regionale (-7,5 milioni nel 2008, – 29,5 nel 2009 e + 37 milioni nel 2010) e per gli interventi infrastrutturali destinati all’attuazione del diritto allo studio (-9 milioni nel 2008, +9 nel 2009).

Fra le nuove spese di evidenziano l’incremento di 13 milioni e 271 mila euro per l’occupazione dei disabili, 3,6 milioni per le imprese artigiane, 3,9 milioni per l’acquisto di materiale rotabile automobilistico. Oltre 6 milioni e 900 mila euro sono stati stanziati (impegno triennale) per la lotta contro  Anoplophora SPP, insetto del legno polifago che si nutre di specie arboree ed arbustive e le cui larve si alimentano nella parte basale della pianta e nelle radici, provocando un indebolimento strutturale dei vegetali attaccati con conseguente schianto o troncamento. 800 mila euro infine sono stati destinati come contributi per il completamento e la ristrutturazione del centro di ospitalità Paolo VI di Brescia.

La manovra evidenzia che il disavanzo di amministrazione del 2007 è fissato in poco più di 1 miliardo e 77 milioni di euro. Su questo aspetto, i tecnici della contabilità regionale evidenziano però che si tratta di un disavanzo derivato da nuovi investimenti, dunque a sostegno alle politiche regionali in alcuni settori. Il disavanzo risulta quale differenza fra il saldo positivo per l’anno 2007, di poco meno di 3 miliardi e 980 euro, e l’avvenuta utilizzazione anticipata dello stesso salo per interventi complessivi di oltre 5 miliardi  61 milioni.

Fra gli emendamenti approvati va segnalato quello presentato dall’Assessore alla Casa Mario Scotti col quale  si introducono elementi di flessibilità nel calcolo dei canoni degli alloggi Aler, norma che consente a Comuni e Aler un’applicazione più aderente “alla qualità degli immobili tenendo conto non solo dello stato di conservazione degli immobili ma anche della tipologia edilizia e qualità dell’unità abitativa e da quella del contesto urbano circostante”. La norma consentirà di  modificare il costo convenzionale fino a un massimo del 20%.

Altri emendamenti , presentati dall’Assessore Colozzi,  riguardano un  amento di 2 milioni di euro per i sistemi agricoli e le filiere agroalimentari e un aumento di 10 milioni di euro (sia per l’anno 2009 e 2010) per la riqualificazione delle rete di offerta dei servizi sanitari.

 

La manovra di assestamento è stata approvata dalla maggioranza, mentre l’opposizione ha votato contro. Carlo Porcari (Pd) ha annunciato emendamenti quando il provvedimento arriverà in Consiglio.  “Porteremo il nostro contributo in Aula– ha detto Porcari –  affinché la manovra possa avere maggiore dinamicità  e dunque sia in grado di destinare maggiori risorse per la famiglia, le imprese e per la realizzazione delle  infrastrutture”.

 

Derivati

Nell’Assestamento c’è un articolo, il n° 9, che è una novità assoluta perché recepisce, anche se attualmente non è stato emanato il regolamento attuativo, un comma della Finanziaria nazionale per l’esercizio 2008 che prevedeva di dare conto degli oneri e degli impegni finanziari derivanti dagli strumenti finanziari anche derivati. In Commissione la dottoressa Giarretta dell’Assessorato regionale alle Finanze, sul fronte derivati ha evidenziato come Regione Lombardia  “ non sia esposta a rischi” , abbia operato con titoli “contrattualmente strutturati in modo prudenziale e oculato e dunque che gli impegni finanziari derivanti dagli strumenti finanziari stipulati si ritengono adeguatamente previsti a bilancio”. “I titoli – si evidenzia dalla relazione tecnica – sono depositati su un  conto segretato che beneficia di una garanzia reale sotto forma di pegno a favore di Regione Lombardia stessa, escutibile in caso di fallimento degli istituti controparti swap”.