«La delibera per l’Accademia dello Sport è illegittima»

Golf nel Parco Alto Milanese, il Difensore Civico Angelo Grampa giudica illegittime le delibere emesse dal Comune. La notizia del parere negativo di Grampa è stata data ieri in commissione Ambiente. La vicenda dell’Accademia dello Sport sembra diventare sempre più un’odissea senza fine. Infatti, secondo Grampa, le delibere della Giunta comunale, sarebbero «viziate per incompetenza dell’organo che le ha adottate, essendo riservate al Consiglio comunale». 

Il parere di Grampa era atteso da oltre un mese, da quando Rifondazione Comunista, appoggiata all’unanimità dalla commissione Ambiente, l’aveva sollecitato; i consiglieri Corrado e Lofano, alla fine, hanno dovuto consegnare di persona al Difensore Civico i documenti da sottoporgli, visto che nessun altro si era mosso per farlo.

In particolare, nella relazione del Difensore Civico si prende di mira la delibera di Giunta del 15 maggio 2002, la quale «approvava lo schema di convenzione per la concessione del diritto di superficie per vent’anni su un’area di mq 110.000 di proprietà comunale, ricadente nel Parco Alto Milanese, alla Piccola Società Cooperativa Polisportiva Alto Milanese».

La concessione in esame, sostiene Grampa, «è assimilabile all’alienazione di un bene immobile di proprietà comunale». Il Difensore Civico appoggia il suo parere legale sull’art. 42 del Testo Unico sugli Enti Locali (d. lgs. 267/2000), che stabilisce in modo chiaro la competenza del Consiglio comunale per quanto attiene a convenzioni e concessioni.
Nè la legge sembra consentire scappatoie in caso di urgenza del provvedimento: l’unica eccezione sono le variazioni di bilancio, che comunque il Consiglio comunale deve approvare entro sessanta giorni. Dunque, secondo il Difensore Civico «vi è una violazione di legge e, quindi, seguendo le regole generali, un vizio di legittimità dell’atto per incompetenza». L’atto non sarebbe automaticamente nullo, in quanto emanato sì dall’organo sbagliato, ma da un organo facente parte del Comune; nondimeno sarebbe illegittimo. I sessanta giorni entro i quali si poteva opporre ricorso all’atto presso il TAR, comunque, sono passati da due anni e mezzo…

Per quanto attiene alla mancata gara d’appalto per l’assegnazione del «servizio» del centro sportivo alla Piccola Cooperativa Polisportiva Alto Milanese, il Difensore Civico osserva che tale procedura deve considerarsi eccezionale: il Consiglio comunale può però ratificarla.
Si attendono ora le reazioni della maggioranza e della Giunta comunale a questi nuovi importanti sviluppi; è possibile che la delibera "incriminata" venga ritirata.