In Lombardia sulla caccia leggi troppo permissive

Per il ritorno alla legalità nella gestione della fauna e della caccia in Lombardia (note tecniche)

In Lombardia sta per terminare una legislatura che ha profuso modifiche in modo unilaterale in favore dei cacciatori e dei bracconieri, ignorando le ragioni della stragrande maggioranza dei cittadini che, anche secondo un recente sondaggio ABACUS, non accettano la caccia.

Sono almeno 8 le Leggi Regionali che dal 2002 al 2004 hanno modificato la materia venatoria. E’ bastato un articolo in una Legge sull’agricoltura per consentire ai cacciatori di sparare a nutrie e a piccioni per 12 mesi all’anno, anche di notte e anche nei parchi.

In compenso il piano faunistico venatorio regionale previsto dalla 157 del 1992 non è stato ancora approvato! E’ stato predisposto da tre università, ma mai recepito dalla Regione che non è riuscita a vincere le resistenze dei consiglieri bresciani su tre principi cardine della tutela faunistica: percentuale di territorio protetto, valichi montani e ambiti da 15000 ettari

Le numerose modifiche alla Legge Regionale non hanno portato vantaggi reali ai cacciatori lombardi, che continuano a diminuire perché agiscono su un territorio faunisticamente – oltre che qualitativamente – sempre più povero.

In compenso hanno prodotto palesi ingiustizie. Si veda ad esempio quella dei danni del cinghiale che, grazie alle ultime modifiche regionali, saranno risarciti al 90% coi soldi di tutti i cittadini, anche se in Lombardia la specie è stata reintrodotta solo per fini venatori (prima i danni delle specie cacciabili erano a carico degli ambiti territoriali di caccia, nei territori cacciabili).

Le riforme per ridurre o eliminare le sanzioni, liberalizzare il nomadismo venatorio, l?addestramento cani e la cattura dei richiami, hanno prodotto una situazione dalla quale traggono vantaggio solo i più disonesti a scapito dei cacciatori seri che praticano un prelievo corretto e ponderato.

Per esempio, è solo per i furbi il limite massimo di 2 peppole a stagione: ora che non c’è più l’obbligo di annotarle subito, le peppole nella scorsa stagione sono state, di fatto, abbattute senza nessuna limitazione. Una soluzione semplicissima sarebbe quella di ripristinare l’obbligo di annotare la fauna migratoria non appena abbattuta e raccolta.

Il tutto si inserisce in una situazione delicata per il patrimonio faunistico regionale, sempre più minacciato dalla crescente urbanizzazione del territorio.

Vari volumi pubblicati recentemente dalla Regione Lombardia forniscono dati inconfutabili sulla situazione della fauna selvatica: ‘ATLANTE DEI MAMMIFERI DELLA LOMBARDIA’ (Milano 2001), ‘ATLANTE DEGLI UCCELLI SVERNANTI IN LOMBARDIA’ (Milano 2002) e ‘RAPPORTO SULLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLA FAUNA SELVATICA’ (Milano 2003).

Inoltre viene riconosciuta validità scientifica indiscussa ai dati pubblicati in ‘BIRDS IN EUROPE II’ (Cambridge, U.K., 2004), che analizza lo stato di conservazione degli uccelli in 52 paesi europei, anche in rapporto ai dati della precedente pubblicazione del 1994.

Nelle pubblicazioni citate si legge, per esempio, che per la lepre variabile ‘le tendenze della popolazione sono chiaramente negative’ e per la pernice bianca ‘la tendenza indicata per l’Italia è di marcato decremento numerico’. Analogo discorso per gallo forcello e coturnice. Eppure queste specie ormai rarissime si continuano a cacciare, con la cosiddetta ‘CACCIA DI SELEZIONE’, che è una forma di prelievo teoricamente sostenibile, ma che diventa ridicola se, come accade ora, ad un piano di prelievo di 5 capi vengono ammesse 150 persone contemporaneamente!

Da ‘BIRDS IN EUROPE II’, si evince che delle 36 specie cacciabili in Italia nessuna ha visto migliorare il proprio status di conservazione in Europa, mentre 8 sono in declino: Mestolone, Moretta, Moriglione, Pavoncella, Combattente, Beccaccino, Frullino e Beccaccia. Il numero di specie cacciabili in Italia con situazione di conservazione in Europa non favorevole è passato da 13 (pari al 36%) a 21 (pari al 58%). Oltre una specie su due di quelle cacciabili in Italia è in declino a livello europeo. Tra le specie cacciabili in deroga (cioè vietate dalla direttiva CEE 79/409), Passera mattugia e Storno risultano con stato di conservazione peggiorato a livello europeo.

Per rimediare ai danni gravissimi che saranno arrecati al patrimonio faunistico lombardo dalla pessima legislazione ora vigente, rivolgiamo un appello ai politici di ogni partito che comporranno il prossimo Consiglio Regionale affinché si impegnino al più presto non solo ad approvare finalmente il Piano Faunistico-Venatorio regionale, in ritardo ormai di 12 anni, ma soprattutto a modificare l’attuale Legge sulla caccia (il cui titolo è ‘per la protezione della fauna selvatica omeoterma’), quantomeno nei seguenti 6 punti qualificanti:

1)Regolamentazione seria dei richiami vivi (anagrafe, tabella dei diametri degli anellini, cattura solo con agenti della Provincia). La materia è di rilevanza enorme: in Lombardia si stima un patrimonio di circa un milione di uccelli utilizzati come richiami, dei quali ormai il 50% di provenienza illecita, marcati con anellini falsi, contraffatti, allargati o riutilizzati!

2)Tabella dei giorni di sospensione (sanzioni accessorie) col ritiro del tesserino per tutte le infrazioni. Questo garantirebbe un esercizio venatorio più corretto, in grado di dare certezze ai cacciatori, ma solo a quelli corretti. Il deterrente più efficace in assoluto per ogni cacciatore è il divieto di andare a caccia! Soluzione analogamente efficace sarebbe quella della ‘LICENZA A PUNTI’, inseribile solo tramite modifica della Legge Nazionale.

3)Divieto di ogni immissione dal primo agosto al 31 gennaio fuori dalle Zone R C, Oasi e zone di ambientamento, per frenare la dilagante e avvilente pratica alla quale si stanno rassegnando i cacciatori in pianura, cioè la caccia ai ‘polli colorati’. I ‘Piani di Miglioramento ambientale’ approvati da ogni Provincia resteranno solo sulla carta se il cacciatore non avrà un interesse reale a produrre fauna vera e continuerà ad accontentarsi dei ‘LANCI PRONTA CACCIA’

4)Tesserini con data prestampata per porre fine alle solite furberie per ‘rubare’ la giornata, correggendo, cancellando o sovrapponendo l’annotazione della data, per cacciare 5 giorni a settimana. La fauna migratoria va annotata non appena abbattuta e raccolta. Obbligo di cerchiare i capi abbattuti non detenuti ma depositati o ceduti e di sbarrare a fine giornata le colonne vuote.

5)Approvazione urgentissima del piano faunistico regionale, per chiudere l’attuale vergognoso ritardo di 12 anni, con la previsione di poteri sostitutivi perentori e obbligatori per quelle Province che non si uniformeranno entro tempi brevi.

6)Elenco delle specie cacciabili in Lombardia, con divieto di caccia a pernice bianca, lepre variabile, coturnice, combattente, frullino, porciglione, canapiglia, codone e mestolone. L’attuale Legge Regionale recepisce alla cieca l’elenco della 157/92 inserendo tra i cacciabili, oltre a specie ormai rare o rarissime, anche pernice sarda, lepre sarda, colino della Virginia, daino, minilepre e quindi anche specie non naturalmente presenti in Lombardia.

Se venisse approvata una nuova Legge statale, ora in discussione in Parlamento, sarà inevitabile adeguare quella regionale e in quell’occasione, oltre a introdurre le 6 modifiche qualificanti di cui sopra, occorrerà sistemare vecchi problemi mai risolti, come quelle delle percentuali di territorio protetto, la rappresentanza dei non possessori di licenza di caccia nei comitati di gestione, i valichi montani, oltre ad eliminare le stupidaggini più assurde inserite di recente, come le multe per le guardie e il divieto di fare foto, la libertà di addestrare i cani giovani e quella di sparare nei parchi e di notte a nutrie e a piccioni.